龙川镇养老服务工作开展情况

一、基本情况

1.全镇共有高龄老人1768人，50元/月，其中脱贫户53人，突发严重困难户10人，边缘易致贫困户9人，脱贫不稳定户3人。2.全镇共有经济困难老人81人，50元/月，其中脱贫户10人，突发严重困难户6人，边缘易致贫困户5人，脱贫不稳定户3人。3.全镇共有留守老人43人，其中脱贫户3人，突发严重困难户3人。4.全镇共有留守儿童52人其中脱贫户2人；孤儿9人，其中突发严重困难户2人，1350元/月；事实无人抚养儿童2人，其中脱贫户1人，边缘易致贫户1人，1350元/月；5、生态安葬2025年3月兑付安葬补贴63人，兑付资金19.972万元，未兑付85人27.036万元。6、截止2025年3月。我镇领取城市低保203户402人，其中监测户、脱贫户21户55人，农村低保769户1711人，监测户、脱贫户139户340人，特困173户176人，监测户、脱贫户20户23人。临时救助40户161人，发放临时救助资金79900元。

二、养老服务工作不断提升

在提升服务阵地上下功夫。为切实解决龙川镇社区内生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老年人提供保健康复、休闲娱乐等日间托养服务的设施，使老人们老有所乐。龙川镇积极向上争取养老服务设施建设项目资金，2022年建成斗山社区、南秀社区2个日间照料中心，2023年坚建成龙泉社区、柿子树社区2个日间照料中心，社区养老服务设施覆盖率达100%。目前由于资金、设备、人员配备等情况，没有条件集中照护，每月由村级民政协理员入户走访1次。全镇共有留守老人43人留守老人工作，制定下发《龙川镇留守老年人关爱服务质量提升三年行动》方案，明确领导小组及成员单位，建立相关联席会议制度，统筹协调全镇留守老年人关爱服务工作。建立镇村组三级工作机制。配齐镇、村、组三级留守老年人关爱服务工作队伍，落实留守老人探访工作，目前已完成县、镇、村三级一、二季度探访工作。

二、存在的问题

（一）养老服务的短板弱项较为突出。社会救助资源统筹层次不高、力度不强，分散化、碎片化救助局面没有根本改变。养老服务设施发展不平衡，医养结合发展比较滞后。普惠养老差距大，社会养老较为滞后，社会力量介入较少，敬老院管理服务水平还有待提升。

（二）村（社区）工作力量不足。基层民政工作的工作量大，任务繁重，部分基层民政工作人员职业素质和工作能力较低，经验不足，同时也缺乏相应的专业技能和知识，部门组织开展业务培训的次数较少，开展培训不够专业，影响了基层民政工作的质量和效率。基层民政工作的服务范围和服务内容不足，特别是对弱势群体的关心不够，对社会保障的公平性和有效性产生了一定影响。民政工作领域拓宽、任务加大与民政人员少、编制增长滞后的矛盾亟待解决。民政工作项目剧增，但是国家未出台相应的增加民政机构设置和人员编制政策，使工作多、人手少的反差越来越大，特别是乡镇基层民政部门。配备的民政协理员工资较低，时常跟换人员，导致工作积极性不高，工作效率低下，在编人员较少，处于严重超负荷状态。

（三）民政工作资金短缺。开展基层民政工作的资金大多来自政府预算，但是目前政府预算有限，很难满足基层民政工作的需求。民政部门资金需求量大，但实际经费不足，影响了民政工作的正常开展，民政工作涉及面广，任务繁重，但专项经费缺乏，地方财政支持有限，影响了民政工作的服务质量和效率，制约了民政事业的发展，给基层民政工作带来了困难，影响了民政政策的落实和民生问题的解决，

三、下步工作计划

一是养老服务体系建设：加大对养老机构的扶持力度，提高养老机构的服务质量。鼓励社会力量参与养老服务，通过资金补贴、政策优惠等方式，引导民间资本投资兴建养老机构。推进社区养老服务设施建设，构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系。在社区建立日间照料中心、老年助餐点等服务设施，为老年人提供便捷的生活照料、康复护理等服务。加强养老服务人员队伍建设，通过培训、提高待遇等方式，吸引更多人从事养老服务行业，提升养老服务的专业化水平。三是儿童福利保障：完善儿童福利保障制度，加强对孤儿、事实无人抚养儿童等困境儿童的保障。提高孤儿基本生活费标准，确保其生活、教育、医疗等需求得到满足。建立健全儿童关爱保护体系，加强部门协作，开展儿童关爱活动。例如，联合教育、卫生等部门，为困境儿童提供心理辅导、健康检查等服务，营造有利于儿童成长的社会环境。