——2016年3月26日在罗武庄乡第十一届人民代表大会第四次会议上
乡长 段洪俊
各位代表：
现在，我代表乡人民政府，向大会报告政府工作，请各位代表审议，并请列席人员、其他同志提出意见。
一、2015年工作总结和“十二五”简要回顾
2015年，是全面深化改革的关键之年，也是适应引领新常态、实现新发展的重要之年。一年来，在县委、县人民政府和乡党委的正确领导下，在乡人大主席团的监督支持下，乡人民政府团结和依靠全乡人民，坚持发展第一要务，打基础、调结构、培产业、惠民生，实现了经济持续平稳较快发展，社会各项事业全面进步，圆满完成了十一届人大第三次会议上确定的各项目标任务。
2015年，全乡实现农村经济总收入18851万元，按可比价计算（下同），同比增长11 %；农民人均纯收入8721元，同比增长11%。全社会固定资产投资34062万元，同比增长20%。地方财政收入（以烟叶税为计）776.44万元，比县下达任务数735万元增加41.44万元。人口自然增长率为0.85‰。金融机构年末各项存款余额为8825万元，比年初增长23.3%；贷款余额3183万元。
一年来，主要做了以下工作：
（一）产业发展卓有成效。认真贯彻党在农村的各项方针政策，着力抓好粮食、烟草、畜牧、核桃、花椒等主导产业发展，促进农民增加收入。一是农业经济稳步增长。坚持科技兴农，大力推广实用先进技术和优良品种，引导农民科学种养，加强耕地保护，稳定粮食种植面积，提高粮食产量，全年实现粮食产量702万公斤，增长2.1%。二是烟草产业持续发展。采取强有力措施推进烤烟生产和烟叶收购工作，建立烟叶动态日报告制度、烟叶动态信息互通制度、奖惩制度，采取领导包村、干部包组等措施，确保了收购任务的圆满完成。全年共种植烤烟8300亩，按时圆满完成了123万公斤烟叶收购任务，实现收购产值3530万元，综合均价28.69元。三是畜牧业成效明显。以畜禽品种改良为突破口，以养殖大户为依托，以疫病预防控制为重点，强化饲草饲料推广，培育发展畜牧业生产。共完成畜禽品种改良1626胎，推广青贮饲料10741吨、氨化饲料1206吨，种植冬季黑麦草300亩、青绿饲料3200亩。全年出栏猪15016头、牛2908条、羊2512只、家禽138513只，新增规模养殖户6户，畜牧业总产值达5300万元。四是林业产业势头良好。在上半山区继续发展核桃产业，加强种植及管护技术培训，全年新种植核桃6808亩，全乡核桃种植达9.43万亩。新种植花椒12380亩，落实乡样板560亩，每个村落实样板50亩，提高群众积极性，形成良好的产业发展势头。巩固封山育菌5874亩。五是特色产业蓬勃发展。在稳定粮食生产安全的基础上，大力发展优质高效生态农业，努力打造“一村一品”特色农业品牌。发展高效农业460亩，发展中药材5200亩，冬早蔬菜3600亩，进一步拓宽农民增收渠道。六是非公经济快速发展。认真落实政策，扶持非公经济发展，营造非公经济发展的良好氛围。扶持发展微型企业4户。投入15万元，理顺乡红砖厂生产相关手续。继续营造“活商、亲商”的招商引资环境，创新招商形式，增强招商工作的针对性和实效性。精心策划包装招商项目2个，完成投资630万元。
（二）发展后劲明显增强。抢抓机遇，精心策划包装项目，积极汇报、沟通、协调、争取，全力抓好水利、交通等项目工程建设。一是水利设施不断夯实。投资350万元完成羊成水库至三家村委会22.8公里的抗旱应急管道架设工程，有效灌溉耕地7000多亩，惠及33个村民小组1200多户农户4800多人；投资136.85万元完成12件安全饮水项目建设，惠及18个村组；投资994.5万元完成1700口烟草“彩虹水窖”建设。二是交通设施明显改善。投资270万元实施羊成庄5.7公里路面硬化工程，投资430万元实施罗弥线9.08公里路面硬化工程，全乡乡村路网已全部通联，群众出行条件极大改善。三是集镇建设明显改观。加强集镇综合治理，实行干部职工包户制度，安装路灯27盏，街道清扫、给排水设施、垃圾定点处理和街道整治等措施得到落实。整合各类资金14.5万元，新建垃圾池和焚烧炉14个，有效改善了项目区的卫生环境状况。四是公共设施持续加强。实施中小学校教育信息化工程，配备计算机90台。实施“全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件”工程，投资86.6万元新建阿脑完小和土掌房完小教学楼。投资160万元的卫生院业务综合楼建设项目启动实施。五是重点项目顺利推进。积极支持国家重点低碳经济发展项目，全力抓好打挂山风能发电项目相关协调工作，做好项目征地、纠纷调解等工作，为项目顺利推进提供了有力支持。
（三）民生福祉有效改善。一是教育事业全面发展。认真落实“三长送学”制和“控辍保学”责任制，全面实施农村义务教育学生营养改善计划。全乡1879名学生享受“两免一补”，兑现寄宿制贫困学生生活补助金115.48万元，小学适龄儿童入学率和初中毛入学率均达100%。扎实开展校园文化建设，强化教学管理，提高教育教学质量。深化“平安校园”创建工作，认真组织开展校园及周边治安秩序整治，维护正常教学秩序和师生安全。二是卫生事业稳步发展。全面落实基本药物制度，推广使用新农合服务券，提高新型农村合作医疗运行质量。2015年新农合共减免29681人次344.55万元，其中门诊减免28459人次47.33万元、住院减免1222人次297.22万元。加强育龄妇女医学监护，提升优生优育水平，全年办理独生子女证13户，累计兑现计划生育“奖优免补”和独生子女保健费 13.3 万元。三是社会保障更加有力。严格程序和申请标准，发放1139名农村低保金187.93万元，发放30名城镇低保金11.5万元，发放医疗救助金16.57 万元，发放临时救助和困难群众救济款3.78万元，发放救助粮22吨，发放各类人员补助金67.58万元，组织慰问困难群众54人1.2万元。加强对敬老院的管理，集中供养6名孤寡老人。认真落实就业优惠政策，加强就业指导服务，全年转移农村富余劳动力就业1236人，实现劳务收入2900多万元；完成城乡居民社会养老保险扩面55人、续保6414人。举办培训班4期，对121名乡土人才进行了技能培训。四是扶贫开发成效显著。完成上西的、奚家两个美丽乡村建设项目，开展农村环境净化和公路、坝塘整治提升，推进危旧房改造，发展现代特色农业，项目村的村容村貌和生产生活条件明显改善。加强村级公益事业建设，实施下西的、自苦么、土掌房、大凹子、四角田村间道路硬化“一事一议”财政奖补项目。实施上罗整村推进扶贫项目1个。实施扶贫安居工程20户，完成农村危房改造拆除重建160户。认真开展脱贫攻坚“挂包帮”“转走访”，成立工作机构，召开动员大会，动员全乡干部职工捐款44200元，制定完善两个贫困行政村、89个自然村脱贫规划和264户贫困户脱贫计划，1122名贫困人口均有州县乡村干部挂包，年内29户125人实现脱贫。五是文体事业繁荣发展。做好文化“三下乡”活动，认真实施文化惠民工程，投入2万余元为9支村级文艺队购买服装、乐器，精心组织并参加我县村级文艺汇演暨体育队竞赛，举办职工运动会等赛事活动，积极向上级争取并实施体育基础设施建设项目8个。六是各项惠农补贴全面落实。及时落实各项惠农政策，兑付粮食直补16.8万元、良种补贴27.3万元、农业生产资料综合补贴111.2万元、农业生产救灾补贴1.8万元、农机购置补贴17.84万元。
（四）社会环境更加和谐。牢记维稳责任，扎实做好维护社会和谐稳定各项工作。一是社会更加稳定。深入开展领导干部大接访大下访活动，认真解决影响稳定的突出矛盾。建立健全做好新形势下群众工作的长效机制，在政府和村委会分别设立群众工作站、群众工作室，对群众诉求实行一包到底制度，限时7个工作日内给予办理和答复。全年共受理信访件2件，办结2件，排查调处各类矛盾纠纷 8 件，调处成功 8 件，全年未发生到州、上昆、进京上访事件。认真落实社会治安综合治理各项措施，狠抓安全生产隐患排查整治，深入推进平安创建活动，健全重大突发事件应急保障机制，社会治安综合治理成效明显。受理治安案件 55 件，查处55 件；立刑事案件13 起，侦破 8 起。二是安全生产平稳运行。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制，认真开展安全生产月活动，加强对非煤矿山、生产企业、道路交通、食品卫生、学校安全和农村防火安全整治力度，先后组织安全生产大检查8次，排查出各种隐患20起，并全部整改落实，全年乡内未发生较大及以上安全事故。三是民主法制不断加强。全面推进依法治乡进程，积极推进村务公开和政务公开，在全乡7个村委会推行了“四议两公开”工作法和“村账乡代理”制度，规范村组两级财务、村务管理，强化对村民“一事一议”筹资筹劳的监管，进一步扩大基层民主。
（五）政府效能持续提高。深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，教育机关干部树立公仆观念，增强服务意识，以转变机关工作作风为重点，通过健全制度，完善措施，加强督查考评，有效地推进了机关效能建设。发挥班子成员的表率作用，从我做起，敢想敢干，敢抓敢管，言必行，行必果，做出榜样。严肃工作纪律，严格各项规定，对违反纪律制度的现象坚决制止、纠正。接受群众监督，形成一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的工作局面，做到组织健全、责任到位、制度完善、措施有力、奖罚分明。
各位代表，2015年各项目标任务圆满完成，“十二五”实现胜利收官，全乡经济社会发展迈上新台阶。
过去的五年，是我乡经济实力明显增强的五年。粮食总产量稳步增长，年均增长2.09%。畜牧业产值从2300万元增加到5300万元，年均增长18.2%。烟草产值从2027.4万元增加到3530万元，年均增长11.7%，烟农户均收入达1.42万元。农业产业化水平不断提高，农村经济总收入从7768万元增加到18851万元，农民人均纯收入从3411万元增加到8721万元，比“十一五”末翻了一番，群众生产生活条件不断改善。
过去的五年，是我乡基础设施不断夯实的五年。“十二五”末，累计投入抗旱应急资金257.5万元，建抽水泵站3座，架设饮水管道10500米，打井4口，修复沟渠14条，清淤坝塘36座。投资6034.85万元，完成了阿脑退耕还林基本口粮田建设、三家烟水工程、羊成小（一）型水库建设、抗旱应急等项目工程；建成爱心水窖2393个、小水窖1500个、烟草“彩虹水窖”2075个；投资2096.68万元，完成罗红线（罗武庄段）、王红线（罗武庄段）、罗弥线（罗武庄集镇至河底）等公路硬化项目，村委会通村路面硬化率达100%，村民小组通达率达98.9%。投资1069.36万元，完成树密鲊和祭龙山片区农业综合开发项目、特困地区综合扶贫开发（罗武庄片区）示范建设等项目；投资456.76万元完成中学教师周转房、小学公租房建设、阿脑、土掌房、石头窝完小教学楼建设。改造10千伏以上线路1.1公里，更换重过载变压器14台。
过去的五年，是我乡民生保障持续改善的五年。共发放低保金549.14万元、发放救助金39.92万元、发放各类优抚金134.99万元、发放救灾大米138吨、发放农业和农机购置补贴资金635万元；农村富余劳动力转移就业7122人，实现劳务收入14244万元；全面完成“新农保”工作任务，完成率达100%；15051名学生享受“两免一补”政策，兑现寄宿制贫困学生生活补助金620.5万元，为40名考取二本及以上大学生发放励志助学金4.1万元；扎实抓好新农合缴费和补偿工作，累计补偿资金1230多万元；兑现计划生育“奖优免补”和独生子女保健费43.5万元。免费实施白内障复明手术43例。
过去的五年，是我乡社会更加和谐稳定的五年。坚持把维护社会稳定作为构建和谐社会的基础工作和关键环节，本着对历史和人民群众高度负责的态度，一手抓发展，一手抓稳定，依法有序做好各类社会矛盾纠纷的化解工作，有效化解了一批较为复杂的疑难信访问题，为全乡经济社会的健康发展提供了有力保障。
各位代表！回顾“十二五”，我们倍感欣慰、充满豪情。成绩来之不易，奋斗伴随艰辛。这些发展与进步，是乡党委正确领导的结果，是乡人大监督支持的结果，也是全乡各级各部门团结协作、扎实工作的结果，更是勤劳朴实的罗武庄各族人民齐心协力、顽强拼搏的结果。在此，我代表乡人民政府，向全体人大代表、广大干部群众，向关心支持罗武庄发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全乡经济社会发展中的困难和问题还不少，一些长期性、结构性矛盾尚未根本解决，又出现了一些不容忽视的新问题：一是农业基础薄弱，抵御自然灾害能力低，持续增收难，扶贫任务依然艰巨；二是产业结构调整较为困难，产业化程度不高；三是影响和谐稳定的因素依然存在，维护社会稳定的任务仍然繁重。对此，我们将高度重视，直面问题，正视困难，采取更为积极有效的措施，切实加以解决。
二、抢抓机遇、奋勇争先，努力实现“十三五”发展新跨越
未来五年，我乡发展仍然面临不少困难和挑战，稳增长、调结构、转方式、促发展任务依然艰巨。主要表现在脱贫任务繁重、各种矛盾问题交织、干部能力水平有待提高等方面，但我们应当看到，全乡发展、民生、稳定的基础更加夯实，新的增长动力正在孕育形成，发展空间和前景十分广阔，对此我们一定要强树信心、力争上游。
“十三五”期间我乡经济社会发展的基本思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，以及省委九届十二次、州委八届七次、县委十二届六次全会精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，牢固树立和落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应新常态，树立新思维，抢抓新机遇，主动新作为，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕农民增收和财政增长两大目标，打牢水利、交通、城镇三大基础；巩固粮食、烟草、畜牧三大传统产业；实施科教兴乡、产业强乡、非公活乡三大战略；全面打赢脱贫攻坚战役，全力构建和谐罗武庄，奋力与全国全省全州全县同步全面建成小康社会。
“十三五”期间我乡经济社会发展主要预期目标建议为：经济总体实力明显增强，发展速度进一步加快，全乡农村经济总收入年增长11%以上，力争达到12%，农民人均纯收入增长11%以上，税收收入年均增长7%，固定资产投资年均增长25%以上。坚决打赢脱贫攻坚战，确保2017年全乡2个贫困村、264户贫困户、1122名贫困人口如期实现脱贫摘帽的目标。教育、卫生、文化、交通和环境等方面的条件进一步改善，城乡居民收入水平和生活质量稳步提高，民主法制建设、政治文明和精神文明建设取得新进展，社会治安和安全生产状况进一步好转，和谐社会建设取得新成绩。
为实现上述目标，我们将统筹兼顾，重点抓好五个方面的工作：
（一）以农民增收为核心，全力加快发展农村经济。始终把“三农”工作作为重中之重，以农民增收为核心，着力抓好农业农村工作。严格保护耕地，因地制宜，合理布局粮食作物和经济作物的种植区域，加大优良品种和农业实用新技术的示范、推广力度，稳步提高各种农特产品的产量和质量，确保粮食生产安全稳定。加快转变烟叶生产方式，加大生产、收购管理力度，控制规模，提质增效。加大畜禽品种改良，强化动物疫病防控，提高畜禽出栏率和商品率。鼓励和支持成立专业化合作组织，提高农民群众市场化意识、组织化程度。采取出租、转让等多种方式流转土地承包经营权，培育规模经营主体，稳步推进农村土地承包经营权流转。认真落实粮食直补、农资综合补贴、良种补贴等强农惠农富农政策，保障农业发展、促进农民增收。
（二）以产业富民为重点，加快发展高原特色农业。以样板示范为带动，大力发展花椒、核桃、柑橘等高原特色农业，努力培育具有地区特色的产业区和产业带。全面推广核桃规范化、标准化、专业化栽培和干果烘干技术，实施丰产改造，提高单产和效益，新增核桃种植10000亩。充分利用高产地、荒坡地、空闲地地块，新种植花椒15500亩以上、柑橘1000亩以上、魔芋2000亩以上、中草药5000亩以上。扎实抓好封山育林育菌、天然林保护、退耕还林还草和植树造林等工程，引导野生菌科学采摘，着力增加林农收入，实现产业可持续发展。积极探索发展冬萝卜、冬早马铃薯等冬早蔬菜种植，发展重楼、续断等中草药种植。
（三）以项目投资为抓手，着力加强基础设施建设。准确把握国家产业政策和投资导向，坚持“走出去”和“请进来”相结合，进一步创新招商方式，加强重大项目、重要客商跟踪服务，提高招商引资成功率，努力引进一批带动作用明显、产业关联度强的项目。加强农业基础设施建设，着力解决农村安全饮水问题，实施自来水厂至羊歇地村抗旱应急工程、阿脑片区农业综合开发等项目。合理利用土地资源，提高土地利用效益，严格执行土地政策，加大执法工作力度，严格控制非农用地的审批。强化乡、村、组公路养护，不断提高路面等级率、畅通率，实施198公里通村路面硬化工程项目建设，实现50户以上通村公路硬化率达到50%。围绕2017年实现全县“脱贫摘帽”的总目标，抓住国家加大对易地扶贫搬迁政策支持力度的机遇，建设易地扶贫搬迁点2个。继续争取实施农村电网完善、校安工程、卫生院整体改造、计生服务所、基层政权建设等一批事关民生的公共服务基础设施项目。
（四）以保障民生为根本，大力发展农村公共事业。认真落实各项强农惠农政策，有序转移农村富余劳动力，多渠道促进农民增收。按时足额发放城乡低保、五保供养及各类定期补助，有序推进医疗救助、临时救助工作，全力保障困难群众和弱势群体基本生活。深化教育教学改革，强化教师队伍建设，提高教育教学质量，不断改善校园后勤服务，提高整体办学质量。认真实施城镇医保、新农合及大病补充保险，强化新农合资金监管，不断提高资金使用率，使群众看得上病、看得起病、看得好病。全面开展优生促进工程，认真落实一对夫妇生育两孩政策。加快文体基础设施建设，不断完善公共文体服务体系，积极开展全民健身运动，丰富群众文化生活。
（五）以保持稳定为目标，竭力加强和谐社会建设。以流动人口服务、特殊人群帮教和新经济、新社会组织管理为重点，创新社会管理方式，提升管理效能和服务质量。强化社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪，抓好禁毒防艾工作。畅通群众诉求渠道，引导规范群众表达合理诉求，健全领导包案机制，积极化解各类信访问题。认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，加强安全生产工作，强化事故隐患排查治理，有效防范和坚决遏制重特大安全生产事故发生。加强应急管理，强化预案演练，提高预防和处置突发事件的能力和水平。加强法制宣传教育力度，增强全民法律意识。认真贯彻落实党的民族宗教政策，促进民族团结进步、宗教和谐稳定。加强人民武装、民兵预备役建设和“双拥”工作。
三、突出重点，真抓实干，全面做好2016年各项工作
2016年是“十三五”开局之年，也是我乡向新目标迈进的起步之年。今年政府工作的总体要求是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话、党的十八届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议以及省、州、县委全会精神，以“四个全面”战略布局和“五大发展理念”为引领，紧紧围绕“十三五”基本思路，按照中央和省州县乡党委的安排部署，采取非均衡发展策略，优化生产力空间布局，突出重点开好头，狠抓落实起好步，以大开放为载体、大项目为抓手，进一步增强抢抓新机遇的紧迫感和责任感，进一步增强创造新优势的积极性和主动性，进一步创新谋求新跨越的策略和方法，确保圆满完成“十三五”开局之年的各项目标任务。
2016年全乡经济社会发展的主要预期目标建议为：农村经济总收入年增长11%以上，力争达到12%，农民人均纯收入增长11%以上，税收收入年均增长7%，固定资产投资年均增长25%以上，群众收入水平和生活质量稳步提高。
为实现上述目标，今年重点从以下几个方面抓好工作：
（一）突出重点，扎实推进“三农”工作。按照“大兴水利强基础、狠抓生产保供给、力促增收惠民生、着眼统筹添活力”的总体要求，扎实抓好农业农村各项工作，不断促进农业增效、农村发展、农民增收。大力发展现代农业。按照“高产、优质、高效、生态、安全”的原则，调整种植结构，提高农业科技含量，稳定粮食产量。抓好8663亩烤烟指导性种植计划，下大力气抓好规模化连片种植，落实各项扶持优惠政策，提升产业发展水平。加强动物疫病防控，培育畜禽养殖大户，着力做大做强畜牧业。加快核桃产业发展，加大封山育林育菌力度，使其成为山区群众增收致富的重要渠道。推进农业产业化进程。大力扶持农业龙头企业，加快发展农民专业合作组织，落实以奖代补政策，鼓励农业龙头企业做大规模。加快发展各类专业合作组织，加大土地承包经营权流转。继续落实好各项支农惠农政策，及时足额兑现强农惠农补贴，切实增加农民收入。
（二）激发活力，努力抓好项目投资工作。坚持招商引资和项目建设带动，全力抓好项目争取。牢固树立“发展靠项目”理念，继续保持“盯死看牢、锲而不舍”的工作劲头，抓住有利时机，加强汇报衔接，力求更多项目得到国家和省、州、县支持，保持固定资产投资高速增长的良好态势，强化项目资金、质量、安全监管，确保项目建设顺利实施，发挥效益。以农田水利作为农村基础设施建设为重点，提高羊成小（一）型水库和韭菜塘、白竹箐两座小（二）型水库水资源利用效益；积极争取上级项目资金支持，加大“五小水利”建设力度；深化农村小型水利工程管理体制改革，明晰管护责任，持续发挥效益。继续抓好扶贫、“一事一议”财政奖补项目的争取和实施，加强农村公路、电力等基础设施建设，实施中低产田改造，改善农村生产生活条件，进一步夯实农业农村发展基础。
（三）统筹兼顾，着力推进各项社会事业。坚持把解决民生问题摆在更加突出的位置，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进社会和谐稳定。抓好社会事业。全面落实城乡低保、救灾救济、优抚安置等政策，切实保障困难群体的生产生活。加大农村劳动者技能培训及转移就业力度，支持外出务工返乡人员创业，培育一批农村致富带头人、一批种养殖大户和一批种养殖专业村，切实增强农民的创业发展能力。积极争取教育、卫生基础设施建设项目，不断改善教育卫生条件。扎实抓好新型农村合作医疗、大病补充和城镇居民基本医疗保险扩覆工作。加强医德医风建设，提高医疗服务水平。深入开展爱国卫生运动，抓好传染病防治工作。继续实施文化体育惠民工程，健全完善公共文化服务体系，发展和扶持民间文艺团体，培养农村文化能人，切实改善群众精神文化生活条件。认真落实计划生育奖励优惠政策，加强流动人口服务和管理，做好出生缺陷预防工作，全面提升人口素质。认真组织实施农村危房改造和抗震安居工程，不断改善群众居住条件。维护社会稳定。进一步加强政法综治维稳工作，认真开展社会矛盾纠纷排查调处，妥善解决涉及群众切身利益的实际问题。推进新一轮禁毒防艾人民战争，深入开展平安创建活动，不断提升“平安罗武庄”创建水平，增强群众安全感。强化安全监管。加大安全生产工作力度，认真落实安全生产责任制，以预防为主强化监管措施，加强对重点领域的安全检查及整治，着力预防群死群伤事故，保障人民群众生命财产安全。加强防灾减灾工作，不断提高救灾应急能力，进一步健全应急预案体系，做好对公共卫生事件、环境污染、生产安全事故、重大自然灾害等监测、预警预报和应急处置工作。
（四）务实高效，大力加强政府自身建设。我们将主动适应形势发展的新要求，顺应人民群众的新期盼，切实加强政府自身建设和管理创新，加快职能转变，提高行政效能，更好地为发展服务、为群众服务。坚持务实施政，建设高效型政府。注重加强学习培训，坚持一线锻炼干部，全方位提升干部队伍素质。坚持干部问责与效能投诉、督查考核、干部使用相结合，强化重点项目、重点工作效能监察，确保政令畅通、执行有力。加快工作节奏，提高工作效率，确保各项工作落到实处。坚持为民执政，建设服务型政府。推进政府职能转变，强化社会管理和公共服务，把更多注意力放到社会管理上，把更多精力投入到公共服务上。坚持深入基层、深入群众，多为群众办实事、办好事，努力打造高效透明、服务优质、勤政为民政府。坚持依法行政，建设法治型政府。全面贯彻依法行政实施纲要，认真落实《政府工作规则》，严格按照法定权限和程序行使人民赋予的权力。强化行政执法责任制，完善权力运行监督机制，做到有权必有责、用权受监督、权责相统一。增强决策透明度和公众参与度，确保政府工作切实体现民情、民意和民智，确保公民的知情权、参与权、表达权和监督权。坚持从严治政，建设廉洁型政府。认真落实“一岗双责”，深入开展廉政教育，坚决纠正损害群众利益的突出问题。坚持节俭办事业，珍惜民资民力，反对奢侈浪费，建设节约型政府，把更多的财力用在支持发展、改善民生和提高公共服务上。
各位代表，做好今年的工作，任务艰巨繁重，责任重大光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县人民政府和乡党委的正确领导下，在乡人大主席团的监督支持下，团结和依靠全乡广大干部群众，锐意进取、扎实工作，为完成经济社会发展各项目标任务而努力奋斗！
滇公网安备53232402000313号 
