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索  引  号:nhxlwz-/2025-0227001 公文目录:法治政府建设情况报告 发文机关:南华县罗武庄乡 成文日期: 发文字号: 主  题  词: 标      题:中共罗武庄乡委员会 罗武庄乡人民政府关于2024年法治政府建设的情况报告 发布日期:2025年02月27日

中共罗武庄乡委员会 罗武庄乡人民政府关于2024年法治政府建设的情况报告



2024年全年,罗武庄乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,积极开展法治宣传教育,着力提升群众法律意识,全乡法治政府建设工作扎实有序推进。

一、工作开展情况

(一)强化组织领导,建设法治政府。始终把法治政府建设工作当作党委、政府的中心工作,常抓不懈,不断强化法治政府建设意识,积极推进法治政府建设工作。调整充实了法治政府建设工作领导小组,严格按照《法治罗武庄乡建设规划(2021—2025年)》《罗武庄乡法治社会建设实施规划(2021—2025年)》《罗武庄乡法治政府建设规划(2021—2025年)》,统筹部署安排,在全乡形成了法治政府建设工作一级抓一级,层层负责抓落实的工作格局。

(二)夯实理论武装工作。一是坚持知行合一,学习贯彻好党的二十大精神。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以实际行动践行对党忠诚,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,提高各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把党的二十大精神转化为指导实践、推动工作的强大力量。二是加强学习,深刻领会习近平法治思想。把习近平法治思想转化为做好法治政府建设各项工作的强大动力,以强有力的法治为保障,开启全面社会主义现代化建设国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军。坚持党的绝对领导,坚持以人民为中心,以有效防控风险为核心,以全面深化政法改革为动力,把促进公平正义作为核心价值追求,全力以赴防风险、保安全、护稳定。

(三)强抓落实,提高依法行政水平。一是加强学习,提高依法行政能力。认真执行领导干部学法用法制度,把党内法规和法律法规作为提高干部队伍素质和干事创业的基础性工作来抓,进一步增强干部依法行政意识和行政执法的责任意识。全年,共开展会前学法18次,受众干部职工1000余人次。二是深化党务政务公开,着力打造阳光政府。罗武庄乡严格规范行政权力的运行,以有效防范行政决策风险,着力提升决策的科学化、民主化、法治化水平为目标,不断提高拟制年度重大行政决策事项目录清单的科学化水平;并对中心站所权力运行规范和监督进行了规定,进一步牢固树立了干部职工法定职责必须为、法无授权不可为的法治理念,自觉做到办事依法依规、决策用法用规、解决问题靠法靠规,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,让权力在阳光下运行。

(四)健全制度,确保执法责任落实。一是完善科学决策机制。坚持领导班子成员分工制,修订完善议事决策规则,杜绝决策层面的权力梗阻。二是完善权力运行机制。以依法行政制度建设为重点,强化权力约束,用制度管人、管权、管事。三是完善惩治和预防腐败机制。畅通来信、来访、来电、网络“四位一体”的廉政监督举报体系,构建不易腐、不愿腐、不能腐、不敢腐的反腐倡廉机制。

(五)广泛宣传,全力抓好普法宣传工作。罗武庄乡在学习贯彻习近平法治思想,大力弘扬法治精神、传播法律知识,推动“八五”普法、普法强基补短板工作上不断发力,积极利用宣传标语、农村应急广播、电子显示屏、宣传栏、召开户长会等形式开展普法宣传,营造浓厚普法氛围。一方面积极开展“送法进村”“送法进校园”,组织工作队、法治副村长利用现场普法、集中普法、以案说法等方式进行普法宣传。另一方面充分利用农村应急广播、电子显示屏、宣传栏开展普法宣传,范围覆盖全乡90个村民小组。2024年,全乡7名法治副村长共计下沉村组200余次,播放普法宣传相关音频30余次,利用电子显示屏、宣传栏开展普法宣传100余条,发放道路交通安全宣传资料、防范电信诈骗宣传手册等宣传资料500余份及宣传手袋300余个,全年共计接受群众法律咨询200余人次。

(六)全面推进依法治乡,着力提升法治乡村建设。一是各村以村民自治章程、村民公约为基础,不断健全和完善各项管理制度,实行民主理财、民主管理,做到村务公开内容具体化、形式标准化、程序规范化。民主监督健全有效,村委会干部依法接受群众监督,广大村民知情权、参与权、监督权得到落实。二是充分发挥人民调解员的作用,积极开展矛盾纠纷排查调解工作,有效促进各村的和谐稳定,基本实现大小纠纷不出村,全年无民事纠纷引发刑事案件,无民间纠纷引起治安案件和群体性上访事件,邻里之间和谐共处,为村民创造良好的生产、生活环境。2024年排查矛盾纠纷36起,化解35起。三是规范村级组织运行管理,各村落实“三会一课”相关规定,定时召开组织生活会。开展村干部集中培训,对“三资”管理、土地开发利用、工程建设等方面做重点指导。

二、典型经验和做法

罗武庄乡结合“八五”普法规划工作要求,深入开展精准务实的外出务工人员和农村“三留守”人员法治宣传工作,进一步增强群众的法治素养和依法维权意识,努力营造学法、知法、尊法、守法的良好氛围,确保实现“7降2升1保持”的工作目标。

(一)强化管控,紧盯特殊人群。成立专项工作领导小组,将7个村委会以小组为单位划分为90个网格区域,明确乡、村、组三级干部任网格责任人,组织司法所、卫生院、派出所、民政办等部门联合行动,全面开展矛盾纠纷和家庭风险排查、易肇事肇祸精神障碍患者、刑释解矫人员、社区矫正人员和“五失”人员、外出务工人员返乡情况等多项排查,全乡81名在册精神障碍患者已按属地网格落实包保责任;36名刑释解矫人员、6名社区矫正人员均按要求进行管理;3名重点信访人员,也落实网格化管理,年内未发生重点人员赴昆进京上访事件。

(二)强化培训,保证普法质效。以乡普法工作队为主,各村各单位密切配合,全面动员,围绕“十无”平安村创建,深入开展外出务工人员和农村“三留守”人员专项普法行动。一是按照省州专项普法工作队第六组工作要求和县普法强基补短板专项行动领导小组的安排部署,邀请县委党校讲师、法律顾问到我乡开展法治宣讲3次,开展全乡普法工作人员集中培训3次,注重提高基层村组干部、调解员、网格员、“法律明白人”、驻村工作队员等的法治素质和履职能力。二是结合其他专项普法攻坚战,运用外出务工人员行前教育、春节中秋返乡、婚丧嫁娶、农闲时节等特殊节点,在村委会组织开展外出务工人员和农村“三留守”人员专项普法活动8场,切实做好外出务工人员遵纪守法、诚实劳动、遵守道德伦理等法治宣传教育工作,引导他们尊亲睦邻、移风易俗、遇事找法,用法律保护自身合法权益。

(三)强化治安,保障属地安全。一是坚持严打方针,扎实开展“两抢一盗”“黄赌毒”等违法犯罪整治行动,2024年以来共受理各类治安行政案件16件,立刑事案件4件。全面贯彻落实省、州、县制定下发的命案防控工作各项文件规定,年内研究部署命案防控工作4次,召开全乡性命案防控专题工作会议2次,组织党政班子成员、各村四职干部、村民小组长及法律明白人观看命案防控警示教育片8场次,以预防和减少可防性刑案、命案为重点,坚持问题导向,抓源头防范,以加大各类矛盾纠纷、家庭风险隐患排查化解和重点人群跟踪管控为重点,强化源头治理、综合治理,确保不发生命案。积极落实综治中心牵头、包村工作组负责、责任单位配合联动的矛盾纠纷化解机制,实现矛盾纠纷“一站式接待、一揽子化解”,制定印发《罗武庄乡开展社会面风险隐患大起底大排查大化解专项行动方案》,组织党政领导班子成员、各中心站所负责人、各村委会书记召开工作推进会议3次,在7个村委会召开研判会议14场次,针对各类风险隐患和矛盾纠纷的特点、因果等进行交流学习,提高工作敏感性;建立包保化解稳控责任五级网格,206名网格员常态化深入3064户农户,形成“横向到边、纵向到底、全覆盖、无死角”的工作格局,对风险隐患、矛盾纠纷进行深度摸排、源头化解,12月有效化解高风险户2户,目前全乡共有风险户17户(高风险1户,中风险14户,低风险2户);年内排查矛盾纠纷36起,化解35起。全力防风险、除隐患、保安全、保畅通、促发展、护稳定,确保辖区道路交通安全形势平稳向好,签订道路交通安全责任书6000余份,1至11月查处交通违法行为441起,其中一般案件36起、酒醉驾8起。

三、存在的问题

2024全乡推进依法治乡工作虽然取得了一定的成绩,但也存在诸多问题,主要表现在以下几个方面:一是创新力度还不够。二是普法宣传力度还不够。三是对工作机制的探索还不够。

四、2024年度全面依法乡工作计划

(一)开展好宣传活动,营造浓厚的法治氛围。积极运用新媒体和新平台开展形式多样内容丰富的宣传活动,通过开展群众喜闻乐见的宣传活动,调动群众积极性参与依法治理。建立健全我乡共建共治共享的社会治理制度,确保我乡经济繁荣、社会稳定。

(二)落实好重点对象和人群法治宣传教育。一是做好外出务工和“三留守”人员的帮扶工作,继续加强组织领导,通过关心关爱,为留守儿童提供安全感,减少留守老人的孤独感,提高留守妇女的获得感,实现全乡社会的稳定、和谐、发展。二是结合实际,因地制宜,对婚恋家庭矛盾等重点矛盾纠纷实现专项普法全覆盖,及时掌握婚恋家庭纠纷情况,按照实际情况动态调整辖区内婚恋家庭矛盾突出人员、邻里关系、经济纠纷风险户名册,同时利用节庆、街天、赶集等特殊节点,开展专项普法宣传活动。

(三)巩固好法治建设成果。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领法治建设一切工作。把各项工作纳入法治轨道,坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为,依靠法治解决各种社会矛盾和问题,确保社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。

中共罗武庄乡委员会

罗武庄乡人民政府

2025年2月27日