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索  引  号:nhxncj-/2023-1102006 公文目录:人大代表建议 发文机关:南华县农业农村局 成文日期:2023年11月02日 发文字号: 主  题  词: 标      题:关于对南华县第十八届人民代表大会第二次会议第70号建议办理情况的复函 发布日期:2023年11月02日

关于对南华县第十八届人民代表大会第二次会议第70号建议办理情况的复函



何有昆、普雄忠、董丽、赵春菊、王连波、何长春、何琼秀、李乔万、段学元、赵兴银、杨丽、王朝秀、杨继智代表:

衷心感谢你们对全县人工食用菌产业发展的重视、关心和支持!你们在南华县第十八届人民代表大会第二次会议上提出《关于完善全县食用菌产业发展支持政策的议案》,经大会主席团审议,已转为建议并交由我局办理,我局高度重视,及时召开会议研究,抽派专人负责办理。现将办理情况答复如下:

一、食用菌产业发展规划实施总体情况

近年来,南华县紧紧围绕“小菌子、大产业”的发展思路,将食用菌资源富集、产量高、品质优等资源优势转化为经济优势、发展优势,通过“一县一业”项目实施,食用菌已成为县域经济发展新动能,撑起农民增收致富的一片新天地。

(一)人工食用菌产业发展情况

根据《南华县关于加快食用菌产业发展的实施意见》,按照“企业+合作社+农户”的模式,重点培育赤松茸、鸡枞、羊肚菌、香菇、榆黄菇等11个品种的菌类,弥补天然野生菌季节性强的“天窗”。2022年全县实现人工食用菌产量1.3万吨,实现产值1.24亿元;结合“十四五”发展目标,2023年,全县计划人工食用菌种植面积达1万亩,截至2023年6月,全县实际种植面积达3952.14亩,完成全年目标任务的39.52%。其中:龙川镇1397亩,沙桥镇1014亩,雨露乡429亩,五街镇507.89亩,一街乡50亩,罗武庄乡158.75亩,红土坡镇135.5亩,五顶山乡70亩,马街镇115亩,兔街镇75亩。

(二)食用菌产业项目推进情况

南华县以“一县一业”示范县创建为契机,产业布局为以食用菌为主的绿色食品全产业链融合发展,空间布局为“一核、两区”。

“一核”:

由县基建项目建设管理局牵头在云南·南华野生菌加工产业园商贸文旅核心区新建仓储物流中心,总建筑面积59200㎡,项目正在有序推进,计划2023年12月底前竣工。

“两区”:

1.由南华县国有资本运营公司牵头在南华县绿色食品园区投资5000万元新建食用菌加工厂1个,项目正在有序推进,计划2023年11月前竣工。

2.由南华县国有资本运营公司牵头在南华县食用菌种植示范区(花椒基地)新建南华县食用菌种植服务示范基地及科普旅游采食项目,项目共分三期投资建设,一期项目建设规划用地103亩,项目建设总投资1217.6万元,项目正在有序推进,计划2023年11月前竣工。

(三)种植主体发展情况

目前,已引进云南园珍菌业有限公司、楚雄辛巴汉生物科技有限公司、南华县绿耳蚁巢伞生物科技有限公司、南华县丰隆食用菌种植农民专业合作社、南华县龙权野生菌开发有限责任公司、楚雄花果山开发有限公司、云南星珍农业开发有限公司等34家企业、合作社在龙川、沙桥、雨露投资建设食用菌种植生产基地,形成以示范园区和示范基地为核心,向全县辐射推广新品种、示范新技术、转化新成果,补齐食用菌产业发展的短板。

二、主要工作措施及成效

(一)强化高位推动,夯实“菌”基础。制定出台《南华县加快食用菌产业发展实施意见》《南华县2022年度食用菌产业奖补办法(试行)》《南华县金融支持食用菌产业发展实施方案(试行)》等相关支持政策,建立“企业+合作社+农户”运作模式,从基地规模奖补、设施设备奖补、品种品牌奖补、生产销售奖补、重大项目扶持,金融政策支持等六个方面对食用菌种植主体进行帮扶,激发新型经营主体和农户发展食用菌产业的积极性,推动食用菌产业从提质增效向高质高效转变。截至目前,兑付财政奖补资金281万元,发放菌贷7342.6万元。

(二)强化基地建设,稳定“菌”供应。为弥补野生菌季节性强的“空窗期”,积极探索“公司+合作社+种植大户”“公司+农户+基地”“飞地经济”等食用菌发展模式。南华县食用菌种植区域主要分布在龙川镇、沙桥镇、雨露乡、五街镇,采用“飞地经济”模式、引进食用菌种植实体等形式带动一街乡、罗武庄乡、红土坡镇、五顶山乡、马街镇、兔街镇等6个乡镇大力发展食用菌种植,实现劣势地区借势发展,优势地区强势发展的新路子。

(三)强化科技创新,增强“菌”动力。一是始终坚持科技引领。继李玉院士及院士团队工作室在南华挂牌成立后,先后有中华全国供销合作总社昆明食用菌研究所南华分院成立,省脱贫县产业发展项目技术服务团派驻,云南省南华县食用菌产业科技特派团、“农民院士”科技服务站挂牌启动,以科技创新为抓手,加快推进我县食用菌品种研发。二是始终坚持科技培训。采取“请进来”和“送出去”的办法,加强技术合作,实现资源共享,优势互补。3月28-31日邀请省农科院田果廷教授、省农大桂明英教授、楚雄辛巴汉生物科技有限公司陈孝忠总经理围绕食用菌高效栽培技术提升、食用菌保鲜贮藏技术、食用菌病虫害防治等开展了为期4天的技术培训,参训学员103名。6月28日至29日,云南省供销合作社野生食用菌保育促繁及食用菌栽培技术培训班在南华举办。来自全省各州(市)供销合作社、企业和专业合作社近150名学员参加培训,邀请云南省农业科学院、食用菌产业发展研究院、绿色食品发展中心专家,围绕食用菌产业发展需要,对野生食用菌生态特点及保育促繁、食用菌规范化栽培技术和相关国家标准、农产品“三品一标”与绿色食品发展等内容进行授课讲解。

(四)强化三产融合,提升“菌”价值。一是夯实一产稳增长。食用菌种植示范区为基础,打造“香菇、羊肚菌、金耳、白参”4种人工食用菌基地以及松露野生食用菌仿生栽培示范基地。二是培强二产强支撑。整合南华乡村振兴示范园规划并推动建设,加快云南·南华野生菌加工产业园等重点项目建设。目前,已建成了野生菌交易中心、电商物流中心、冷链仓储、美食一条街、野生菌加工车间等项目。挂牌保护优质食用菌加工企业,落实林地土地优惠、税收减免、贷款协调等扶持政策,发展食用菌经营主体332户、家庭农场35户、专业合作社121个,培育形成食用菌加工企业14户,其中有4户企业被认定为“省级龙头企业”,生产鲜菌速冻类、干制类、泡酒类、油炸类等食用菌初级加工产品及以食用菌为原料的食用菌酱、调味品、健康养生产品;三是做强品牌增效应。已申报楚雄花果山开发有限公司、南华云菇现代农业种植专业合作社、南华县丰隆食用菌种植农民专业合作社、龙权野生菌开发有限责任公司、云南星珍农业开发有限公司、楚雄辛巴汉生物科技有限公司、南华县亚小龙农产品种植专业合作社7个食用菌有机产品认证品牌,进一步提升南华食用菌影响力,做强南华食用菌品牌效应。

三、下步工作计划

下步工作中,我县将以“一县一业”示范县创建契机,紧紧围绕省委省政府提出打造世界一流“绿色食品牌”要求,按照“大抓产业、大抓招商、大抓项目”的发展思路,以提升“五化”水平、提高产业发展质量和效益为核心,建立健全菌产业链,抓牢抓好建基地、强企业、创品牌、活市场等关键环节,提升食用菌产地初加工和精深加工能力和水平,促进食用菌产业一二三产深度融合,加快推进我县食用菌产业发展工作。

(一)扎实推进“一县一业”示范县创建工作。按照“一县一业”示范县创建规划涉及我局实施的内容,进一步加大检查督促和跟踪问效力度,对标对表,压实责任,认真组织,抓好项目工作推进,确保工作取得实效。

(二)持续推动一二三产业融合发展。围绕推进产业强县建设的决策部署,聚力打造以菌产业为主的绿色食品牌,一产围绕食用菌种植试验示范基地,打造集科研、工厂化规模种植为主的食用菌产业园区,在“提量”上下功夫;二产围绕绿色食品加工园区,引入企业发展预制菜、冻干、菌汤包、休闲零食等产品,在“提值”上下功夫;三产围绕野生菌产业园,布局高端综合交易市场、美食文化街区、休闲旅游体验区,在“延链”上下功夫。

(三)持续推动招商引资。一是积极探索形式多样的合作模式,起步阶段要放低营利目标,确保企业落地,确保食用菌产业发展工作起好步;二是加大招商推进力度,围绕“三个园区”,重点引进扶持发展各类食用菌企业,着力延伸以食用菌为原料的生态食品(绿色食品),形成精深加工高端产品与初级传统产品、内销产品与出口产品相结合的供应链,打造集研发、生产、加工、营销、消费为一体的全产业链。

(四)持续推动市场主体培育。坚持特色产业园区引领、老高坝片区和老红山片区联动,稳步推进楚雄高新区南华拓展区建设,高标准建设云南·南华野生菌加工产业园,形成既有大项目带动、又有中小微支撑的产业梯队;高起点、高规格、高标准扶持发展壮大一批食用菌加工龙头企业,坚持“内培”、“外引”双向发力,实施“个转企、企升规、规变强”培育行动,促进市场主体多起来、大起来、活起来、强起来。

(五)持续抓好要素保障。一是积极主动为食用菌经营主体做好土地流转、设施农业用地、项目申报等服务工作,协调矛盾,化解纠纷;二是在风险可控的前提下给予信贷扶持,鼓励广大菌农通过贷款筹集食用菌产业发展资金;三是加强洽谈对接,邀请木水花等省内外食用菌营销企业(经销商)到我县开展产销合作会,构建食用菌产销联盟,解决“销路难”的问题。

(六)持续做好指导培训。进一步加大对各种植合作社、各种植农户种植技术、病虫害防治等技术指导和培训(2023年计划开展食用菌种植培训班4期)。同时,还要积极聘请专业技术人员到各种植合作社、各种植农户实地开展种植管理技术指导培训,切实提高种植户的管理技术和生产水平。

(七)持续做好政策扶持。根据《南华县加快食用菌产业发展实施意见》精神,优化扶持项目,精细扶持内容,继续制定出台《南华县2023年度食用菌产业奖补办法》,进一步激励菌企、菌农积极性和参与率,为我县人工食用菌产业健康快速发展提供有力保障。

再次感谢你们对县农业农村局工作的关心和支持!恳请各位委员继续关心关注食用菌工作,对全县食用菌发展多提一些宝贵的意见和建议。

南华县农业农村局

2023年11月02日

(联系人及电话:姬杨鑫 0878—7222724)