李屹、朱必兰、周海萍、朱丽仙、李华萍、李云琴、李忠武、鲁华平、杨宏兰、杨晓军、周琼代表：
衷心感谢你们对全县农村“两污”治理工作的重视、关心和支持！你们在县第十八届人民代表大会第三次会议上提出的《关于加强农村两污治理的议案》，经大会主席团审议，转为建议，交由我局研究办理，现将办理情况答复如下：
一、集镇生活污水和农村生活垃圾治理
实施概算总投资8304.38万元的乡镇镇区生活污水、农村生活垃圾处理配套基础设施建设项目，其中：乡镇垃圾处理设施建设项目，概算总投资3112万元，其中，在雨露乡、沙桥镇各投资50万元建设垃圾中转站；在五街镇、一街乡、罗武庄乡、红土坡镇、五顶山乡、马街镇、兔街镇各配建生活垃圾热解气化+焚烧处理设备及附属设施1套，以及配套垃圾箱72个和转运车辆18辆，处理规模163.9吨/日；城镇生活污水处理设施项目，概算总投资5192.38万元，在雨露乡、五街镇、一街乡、罗武庄乡、红土坡镇、五顶山乡、马街镇、兔街镇8个乡镇镇区各建设生活污水一体化处理厂1座，出水水质一级A标，以及配建污水管网总长53.02公里，处理规模3100吨/日。该项目采用EPC招标方式实施，于2024年1月26日开展招投标，中标单位为：云南省建设投资控股集团有限公司、南华县鑫业有限责任公司和云南城市规划设计院（集团）有限公司。项目于2024年2月开工建设，设备提供方为云南杨帆环保设备有限公司、中恒清源（云南）环保科技有限公司、云南好日子科技有限公司、云南合续环境科技股份有限公司。至目前，乡镇“两污”项目有序推进，累计完成投资共计4150万元，计划6月底前全部完成竣工验收并投入运营。其中，农村生活垃圾处理设施项目建设：雨露乡、沙桥镇2个乡镇完成垃圾中转站场地平整及钢架大棚基础施工；五街镇、一街乡、马街镇、红土坡镇、罗武庄乡、五顶山乡、兔街镇等7个乡镇主体工程已基本完工，正在进行附属工程施工及设备安装。集镇污水处理设施项目建设：五街镇、马街镇、兔街镇、红土坡镇、五顶山乡、罗武庄乡、一街乡、雨露乡8个乡镇均已完成主体工程和一体化设备安装，正在进行附属工程及管网施工，目前已完成管网32公里。同时，正积极申报全国村镇生活垃圾分散式焚烧处理试点县，方案已报住建部审核。同时经过汇报协调对接，2023年底省系统信息平台显示，全县乡镇镇区、农村生活垃圾处理设施覆盖率、处理率均达100%，乡镇镇区生活污水处理设施覆盖率达100%、处理率达75%。
二、农村生活污水治理
一是健全工作责任体系。制定《南华县农村生活污水治理整县推进试点工作方案》，成立县委书记、县长为双组长，县委副书记、分管副县长为双副组长的工作领导小组，组建工作专班，外聘技术专家，建立“五级书记”齐抓、“五级干部”联动机制，先后召开动员部署会议、专题会议、技术培训会议、现场观摩会议7场次。实行“10天一调度、10天一通报”，压紧压实各级责任，推动农村生活污水治理工作成为“大小会议”必提、“现场调研”必抓、“督促检查”必看的重点事项。截至目前，累计筹集农村生活污水治理资金7614万元，全县1325个农村生活污水治理任务数，7月底完成1301个，完成率98.19%，完成乡镇验收1179个，乡镇验收率88.98%。二是明确治理推进模式。聚焦年内实现治理率达100%的目标，采取“点面”结合的模式推进农村生活污水治理。“点”上从10个乡（镇）中规划选取17个具代表性的行政村（社区）为试点村，“面”上实施整县全域推进。同时，本着“节约资金、经济适用”的原则，走资源化利用为主的治理路径，因地制宜将村庄划分为纳管型、集中型、分散型三个类别分类实施，将纳管型村纳入集镇污水管网，村镇一体治理；集中型村因村施策建设集中、分散式收集处理设施；分散型自然村采取简单模式分户、分片多点收集，建设“小三格”“大三格”就近就地还田还地资源化利用。三是多种渠道筹集资金。积极探索“财政安排一点、整合项目资金投入一点、吸引社会资本注入一点、动员社会力量支持一点、村集体资金拿出一点、群众投工投劳自给一点”的“六个一点”资金筹措渠道，全力破解资金难题。目前，累计筹集资金6598.5万元，其中，争取省级财政统以奖代补2538万元，县级财政计划安排680万元，整合项目资金917万元，干部职工捐资65.8万元，动员社会力量捐资301万元，筹集集体资金514万元，群众投工投劳1582.7万元（己含投工投劳部分）。同时，与全县人居环境整治提升和学习推广浙江“千万工程”经验有机结合，并纳入全县“赶在实处、走在前列”大比拼考核，对工作推进快、取得成效好的前三名乡镇再按30万元、20万元、10万元的标准予以奖励；对工作推进慢、成效不明显的后三名乡镇在大比拼考核中予以扣3分、2分、1分，形成大干大支持、不干不支持良好氛围。四是广泛发动群众参与。治理规划上，乡镇、村、组与群众共谋划，让群众当建设自家村庄的“工程师”“设计师”“建设者”；管材供应上按照降成本、保质量、保供应的要求，由县级专班统一询价，并优先考虑与县内企业合作，统一供应到村；在示范带动上，每个乡镇均在不同的村委会实施示范村，并通过观摩会现场学、本地互比学的方式交流借鉴经验，有效推动治理；在宣传发动上，利用广播、微信群和干部职工会、群众会、院坝会等方式，营造“全员参与、全民配合、全面攻坚”浓厚氛围。据统计，截至目前，全县共有22500余人次参与投工投劳。五是统一标准确保质量。积极邀请省、州生态环境部门和省环科院专家到会指导，并外聘专业技术人员，采取“统一培训、统一动员、统一规划、统一补料、统一工具、统一验收、统一评比”的“七个统一”举措实施治理，确保工程质量，并以春节农民工返乡为契机，大干快上。目前，全县举办各类培训班24场次，培训技术指导人员150余场次，现场观摩会16场次。
最后，再次感谢你们对农村“两污”治理工作的关心和支持！恳请你们继续关注农村人居环境整治提升工作，对全县农村“两污”治理工作多提宝贵的意见。
南华县农业农村局
2024年11月21日
（联系人及电话：彭建林 0878—7222724）
滇公网安备53232402000313号 
