南华县水务局2023年度法治政府建设工作报告

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，县水务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府的坚强领导和县依法治县办的精心指导下，扎实推进法治政府建设工作，依法行政水平持续提高，现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2023年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强法律知识学习，提升法治思维能力。今年来，我局把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面，严格落实党中央、国务院关于法治政府建设决策部署，根据省、州、县关于法治政府建设工作要求，通过集中学、自学等多种形式，不定期组织领导班子成员和干部职工认真学习法律法规，通过不断的学习，全局干部职工运用法治思维解决问题能力进一步增强。

（二）健全行政监督机制，持续抓好依法行政。我局建立健全“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室各司其职”的工作机制，加强公开制度化、标准化、信息化建设，提高政务公开能力和水平，严格执行行政执法公示制度，自觉接受社会监督，推动党内监督、人大监督、民主监督、司法监督和政府内部层级监督体系等各类监督有机贯通、相互协调。

（三）坚持依法行政切实转变行业作风。坚持以人民为中心的思想，持续转变政府职能，规范行政行为，优化办事流程，转变工作作风，全面提高行政效能，坚持把法治政府建设工作与普法宣传、在线学法等平台充分融合，创新学习载体和工作措施，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（四）加强水利普法宣传，推进水利法治建设。按照“谁主管谁普法、谁执法谁普法”工作原则，围绕水利普法职责以及社会关注、群众关心的热点问题、巧妙运用多媒体、重要节点和契机，把普法与水旱灾害防御、水资源集约节约利用、水资源管控、河湖生态保护治理、水安全保障、水行政执法等日常工作有机结合起来，推进普法与法治实践深度融合，多头联动开展“世界水日”“中国水周”等集中主题宣传活动，拓宽普法渠道，引导全社会牢固树立守法意识。

（五）强化水利法治建设，保障水事安全稳定。一是完善制度、加强投入、规范程序等举措，全面推进行政执法“三项制度”，对持有行政执法证的31名人员开展培训和管理，不断提升行政执法效能，适时开展行政执法案件评查，进一步提升行政执法水平和规范行政执法行为。二是聚焦河湖安全保护的重点领域和关键环节，重点对侵占河湖、妨碍行洪安全、破坏水工程、非法采砂、非法取水、人为造成水土流失等领域开展河湖安全保护专项执法行动、南华县无序取用地下水清理整治专项行动、南华县2023年河道非法采砂专项整治行动等，共发现侵占河湖问题5个，已全部完成清理整治工作，其中，立案查处1件。不断增强打击合力，有力震慑违法犯罪行为的发生，切实保障水事安全稳定。

二、存在的问题和原因

（一）干部学法用法做得还不够好。主要表现在学习主动性较差、学习时间不够，学习内容不精，学习领悟不深，读书笔记记录不详细。

（二）法治宣传常态化有待进一步巩固提升。法治宣传教育的形式还不够丰富，内容还需进一步创新多样化。

（三）法治建设整体水平还需进一步提升。法治建设力量相对较为薄弱，执法人员队伍整体法律素养和专业化建设仍需增强。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）规范行政决策程序，履行法治建设责任。局主要负责人严格履行推进法治政府建设第一责任人职责，对法治建设亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调督办。认真落实法律顾问制度，与云南精益律师事务所签订常年法律顾问合同，严格执行重大决策法定程序，在作出重大行政决策前，首先征求法律顾问意见，保证决策的合法性，并坚持民主集中制，重大行政决策提交局党委会议集体研究后决策，发挥在法治水务建设中引领示范作用，保证全局规范执行、依法行政。

（二）建立健全机构，保障依法行政工作。强化责任落实，带头学法，模范用法，成立以局长任组长，分管领导为副组长，各相关股室及下属单位负责人为成员的依法治理工作领导小组，领导、协调、督促法治建设的各项工作，做到工作职责明确，确保领导到位，人员到位、责任到位、落实到位。

（三）强化学法普法，营造浓厚法治文化氛围。2023年年我局建立普法责任清单，将习近平法治思想学习列入党委中心组年度学习内容，带头学法普法，先后将《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《中华人民共和国行政处罚法》等多部法律法规列入学法清单系统学习，并组织全局职工干部参加以案释法、行政执法学习培训。

四、2024年度推进法治政府建设工作的主要安排

2024年，县水务局将持续深入贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，按照县委、县政府工作安排，把法治政府建设贯穿到水务工作各个环节，努力开创法治建设新局面。

（一）持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想。全面准确把握党的二十大精神实质、丰富内涵和核心要义，拓展学习宣传习近平法治思想的广度深度，把习近平法治思想转化为依法治水的强大动力和生动实践，在全县水利系统形成笃学践行习近平法治思想的浓厚氛围。

（二）加快法治政府能力建设。精心谋划和安排部署年度依法行政工作，对照工作中存在的不足和薄弱环节，认真细化考核内容，科学制定考核标准，健全完善考核办法，加大依法行政工作考核力度。

（三）加强执法服务水平。加强执法队伍建设，进一步加强对行政执法人员执法理论和执法业务培训，切实转变执法理念，提高执法水平，增强依法行政，依法办事的能力。强化行政执法人员的执法意识和责任意识，不断提升执法工作人员的专业素质和执法效能。

南华县水务局    

2024年1月19日