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索  引  号:nhxswj-/2025-0124005 公文目录:法治政府建设情况报告 发文机关:南华县水务局 成文日期: 发文字号: 主  题  词: 标      题:南华县水务局2024年度法治政府建设工作报告 发布日期:2025年01月24日

南华县水务局2024年度法治政府建设工作报告



2024年以来,我局按照法治政府建设的总体要求,加强领导,精心组织,坚持依法行政,深入开展法制普及宣传教育,努力构建水行政执法体制,全面深化依法治理,取得一定成效,为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于保障国家水安全的重要论述精神,推动水法、防洪法、水土保持法、长江保护法等法律法规落地见效,全面加大关系群众切身利益的河湖领域执法力度,切实保障水安全,构建和谐社会营造良好的法制环境。现将有关工作总结如下:

一、做好法治建设群众满意度宣传工作

我局高度重视此项工作,认真按照《南华县加强法治建设群众满意度调查工作方案》《南华县加强法治建设群众满意度调查工作启动方案》开展2024年法治建设群众满意度宣传工作,做到与群众安全感满意度宣传工作同安排、同部署、同落实,利用职工会全文传达学习中共南华县委依法治县领导小组关于印发《南华县做好提升法治建设群众满意工作的实施方案》的通知等文件,认真作动员,要求全体干部职工认真阅读,加深理解,同时要求干部职工对家属、亲朋好友进行广泛宣传讲解,扩大宣传面。

二、依法治县工作开展情况

(一)加强组织领导,夯实工作基础。为加强开展法治政府建设的领导和指导,成立依法行政工作领导小组,组长由局长担任,分管领导任副组长,各科室负责人担任组员,建立了一把手负总责、分管领导具体抓、各科室主动协助抓落实的机制,领导小组下设办公室,由水政水资源股负责活动的具体组织实施。我局把依法行政工作列入全局工作的重要议事日程,做到了“四有”、“四落实”。制定《南华县水务局依法行政工作实施方案》;积极推行法制宣传教育工作领导责任制,建立了局党组中心组学习制度、领导干部学法用法制度、公务员法律知识培训制度、重大事项决策前法律咨询制度、水政、水保执法人员学习培训制度、行政执法集体会办制度、行政执法过错责任追究制度等。做到机构落实、经费落实、任务落实、目标落实。

(二)突出工作重点,加强法制宣传。我局的法制宣传工作坚持集中宣传与长效宣传相结合、平时宣传与执法工作、水行政管理相结合,以多种宣传形式为载体,大力开展普法宣传教育活动,使水法宣传进校园、进社区、进企业、进乡村,形式多样,成效明显。在全县形成宣传水法律法规和节水知识的浓厚氛围和声势。

(三)深化依法治理,规范执法行为。强化水政水资源管理,开展取水监测计量体系建设,全面提升取水监管基础能力,对县本级的96户取水户开展专项检查,强化水资源费按时按量足额征收,严格执行水资源费征收标准,规范征收程序,促进水资源高效利用和节水减排,2024年共征收水资源费134万元。

(四)推进依法执政,确保公正公开。一是紧紧围绕县委、县人民政府年初工作计划,把建设法治政府作为全局一项重点工作来抓,年初制定工作计划,定期开会研究部署,找准存在和督察反馈问题,及时与相关部门对接,把问题解决在本部门。二是根据依法治县、法治政府建设工作要求,为充分发挥法律顾问在推进依法治县、依法执政、依法行政中的重要作用,完善公共法律服务体系,我局外聘云南精益律师事务所提供法律顾问服务。坚持重大决策、重要项目安排和大额度资金使用等“三重一大”事项集体讨论决定和主要领导末位表态制度,坚持一个环节不少,一个程序不减,依规依纪依法提交有关会议集体研究决策。三是全面推行执法“三项制度”,严格实施行政执法公示制度、严格实施执法全过程记录制度、严格实施重大执法决定法制审核制度,增强执法的透明性、震慑度和公信力。对机关内部工作、重大决策、项目实施、重大行政处罚等开展事前事中事后公示,开展执法检查和案卷评查工作。四是加强政务公开、执法公开,建立和运用各种信息平台加大政务信息、执法信息的公开力度,努力构建开放、动态、透明、便民的工作机制。通过开展政务公开工作,规范办事程序,增加办事透明度,有效地遏制和减少以权谋私等不正之风和腐败现象的发生,受到水利基层单位和广大干部职工的好评。

(五)简政放权,推进行政管理体制改革。动态调整行政权力事项和公共服务事项清单,及时更新办事指南,实现涉水政务服务事项办理“五级十二同”。放管结合提效率,全面梳理“即办件”“不见面审批”标准化清单,简化办事材料、精简办事环节,缩减办事时限,实现所有政务服务事项“一窗通办”。优化服务增便利,提升供水能力,优化要素供给环境,强化服务前置,主动上门对接、组织联合现场勘察,为企业提供技术指导和服务,对关键重大项目实行“定制化”审批。提升管理效能,优化投资开发环境。规范政府投资类水利工程建设招投标活动,营造良好水利市场环境。参与投标企业投标时全部以保函形式代替投标保证金,切实为企业减轻负担,招投标各项流程均在互联网公开,营造公平公正、便捷高效、阳光透明、竞争有序的公共环境。

三、存在问题和下步工作打算

在认识成绩的同时,我局也发现工作中还存在着一些不足之处:一是经过多年的法制宣传教育,群众的法律意识有了较好的提高,但依法办事、用法守法的法律素质尚需进一步提高,普法还要在形式和手段上注重实效,不断创新。二是合理安排法治宣传内容不够,加大普法宣传教育的深度不到位,有时紧时松现象。建设法治政府是一项长期而艰巨的任务,在今后的普法工作中,我局将有针对性的解决当前的问题,继续发扬优点,认真履职,与时俱进,开拓创新,把各项工作做得更好,为南华的经济发展、社会稳定、水利事业可持续发展做出积极的贡献。在下步工作中,我们将重点做好以下几个方面的工作:

(一)着力提升依法行政能力。认真贯彻落实关于依法行政工作的有关要求,切实加强组织领导,创新工作方式,解决突出问题,务求工作实效,把各项工作做深入、做细致、做扎实,全面提升水行政主管部门依法行政能力。

(二)注重加强执法制度建设。坚持发展安全水利、资源水利、民生水利的要求,加快完善水法规配套体系建设,不断提升规范性文件制定质量,加强规范性文件后评价、清理以及备案审查工作。

(三)构建权力阳光运行机制。全面推进政务公开,深化水务行政权力公开透明运行,制定水务行政权力网上公开透明运行管理、权力事项调整等系列配套工作制度,接受社会各界监督,确保水利行政权力规范行使。

(四)加强行政执法队伍建设。深入开展文明执法教育活动,切实加强水行政执法队伍组织建设、制度建设、能力建设和作风建设,严格水行政执法人员上岗培训考核,加大对执法装备的投入力度,推动水行政执法信息化建设,提升水行政执法水平。

(五)深化法律法规宣传教育。认真组织学习涉水法律法规,增强法治观念,提高法律素质;充分利用“世界水日”、“中国水周”、“法制宣传日”等宣传纪念日,组织开展多种形式的普法宣传教育和法律咨询服务活动。