年初以来,南华县认真贯彻落实中央和省州推动经济增长的各项决策部署,坚持稳字当头、稳中求进的总基调,高效统筹经济社会发展,深入推进作风革命,精准服务企业,及时落实助企纾困各项政策措施,有效推进稳住经济一揽子政策落地落实。2024年,规模以上工业企业抢抓机遇,加大生产投入力度,全县规模以上工业经济扭负为正,为经济平稳增长作出了贡献。
一、规模以上工业经济运行情况
(一)工业经济扭负为正,拉动作用进一步显现。全年规模以上工业增加值同比增长0.8%,比上年同期(-6.4%)提高7.2个百分点,实现对经济增长的贡献率达22.9%,拉动GDP增长0.62个百分点。增速在全州排名第8位,增速比全省(3.3%)低2.5个百分点、比全州(-3.0%)高3.8个百分点。
(二)三大门类增加值情况。2024年,三大门类中,采矿业实现增加值同比增长27.3%,拉动全县规上工业增加值增长7.5个百分点,占增加值比重为33.9%;制造业同比下降8.8%,下拉增加值增速4.5个百分点,占增加值比重为45.3%;电力、热力、燃气及水生产供应业实现增加值同比下降9.3%,下拉增加值增速2.2个百分点,占增加值比重为20.8%。
(三)五大行业增加值实现正增长。2024年,十三大行业中有五个行业实现增长,分别为:煤炭开采和洗选业增加值同比增长26.9%,拉动规模以上工业增长16.99个百分点;非金属矿采选业增加值同比增长115%,拉动规模以上工业增长0.39个百分点;橡胶和塑料制品业增加值同比增长28.6%,拉动规模以上工业增长1.71个百分点;金属制品业增加值同比增长16.6%,拉动规模以上工业增长0.24个百分点;计算机、通信和其他电子设备制造业增加值同比增长92.9%,拉动规模以上工业增长0.31个百分点。
(四)产销衔接向好。2024年,产销率94.8%,产销率比去年(94.5%)同期提高0.3个百分点。从轻重工业来看:轻工业完成销售产值3754402.9万元,产销率达92.6%,同比提高0.1个百分点,重工业完成销售产值5975274.6万元,产销率达96.2%,同比提高0.6个百分点。
二、存在的困难问题
(一)制造业回升,但仍处负增长区间。2024年,全县制造业增加值增速(-8.8%)较三季度(-11.6%)回升2.8个百分点,下拉规模以上工业增加值增速4.5个百分点,制造业引领作用不明显。一是农副食品加工业增加值增速下降6.9%,下拉规模以上工业增加值增速1.9个百分点;二是化学原料和化学制品制造业增加值增速同比下降47.2%,下拉规模以上工业增加值增速8.8个百分点;三是医药制造业增加值增速同比下降4.7%,下拉规模以上工业增加值增速0.3个百分点;四是非金属矿物制品业增加值增速同比下降23.7%,下拉规模以上工业增加值增速4.4个百分点;五是废弃资源综合利用业增加值增速同比下降4.1%,下拉规模以上工业增加值增速2.2个百分点。
(二)“进”势受阻,工业内生动力不足。一是仍以传统的产业结构为主。以农副食品加工业产业为主导,食品制造业、化学原料和化学制品制造业、医药制造业、橡胶和塑料制品业、非金属矿物制品业、金属制品业、废弃资源综合利用业在较长时期内不会改变。二是减停产企业量多、行业面宽。2024年,全年减停产企业12户,减停产面高达33.3%,其中:12月,全县减停产企业12户(停产6户),减停产面达33.3%;全年规模以上工业有13个大类行业,7个行业增加值同比下降,行业减产面为53.8%,一定程度影响全县工业经济向好发展。
(三)“好”中不足,工业发展新动能薄弱。新增企业发力弱、有效增量不足。2024年,全县新增规下升规上工业企业3户,实现工业总产值13271.32万元,同比增长85.9%,拉动全县规上工业产值增速0.3个百分点。截至12月,全县仅3户新建新投产企业入统,同比净增产值14315.9万元,仅拉动全县工业产值增长1.3个百分点,净拉动十分有限。
三、下步工作建议
(一)夯实“稳”的基础,推进传统行业持续发展。立足现有产业基础,稳住经济基本盘,积极解放高中低端各种经济增长动力,特别是短期经济增长仍需依靠现有“存量”支撑。一是优化存量,推动传统产业改造升级,大力挖掘传统产业潜力。利用新技术、新工艺、新模式改造传统产业,着力推进农副食品加工业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业等传统产业品质提升和转型升级;二是持续培育壮大新兴产业,大力发展新材料、新能源产业。培育壮大战略性新兴产业和高新技术产业,盯紧风力发电、光伏发电等新兴优势高技术产业技术提升和产品创新,进一步延伸产业链,提高产品附加值和竞争力,提升抗风险能力;三是持续关注煤炭开采和洗选业、电力、热力、燃气及水生产和供应业行业,强化预警监测分析。各部门充分发挥职能作用,密切关注工业经济形势变化、重点企业运行情况,充分考虑市场、价格等因素影响,针对发现问题,要主动靠前,深入企业开展“一对一”,有针对性解决企业发展难题,特别是加快推动停产、半停产企业尽快恢复生产,增强企业信心,持续巩固提升行业平稳运行的基础。
(二)巩固“好”的态势,推动全产业链集群壮大。一是用足用好宏观政策,持续优化营商环境。各部门要积极宣传、解读、落实好国家、省、县有关减税降费等企业扶持政策,精准帮扶企业,解决发展难题,鼓励金融机构加强规上企业融资支持,切实提升服务效能,营造舒心的政务服务环境;二是强链固链补链延链,优化结构。围绕主导产业“强链、固链、补链、延链”抓招商,吸引产业链上下游、供应链各环节、创新链相关方集聚,推动产业链式集群发展,紧盯野猪塘煤矿技改、马街光伏等其他能源类项目,持续扩大工业投资规模,优化工业投资结构,力争工业投资总量和结构实现新突破,及早投产形成新的增长点。
(三)积聚“进”的力量,培育新经济增长点。一是深挖发展潜力,培育新增长点。深入挖掘内部潜力,着力推进临规企业培育入统,落实“小升规”奖励扶持政策等,做到应统尽统。强化招商引资和项目建设力度,全力抓好“三个一批”建设,推动签约一批、建设一批、投产一批大项目,切实做到快谋、快投、快建设、快达产,加大现有及建成投产工业项目达规、纳统服务工作力度,力争南华县惠运能源开发公司、陆家垭口光伏、独田箐光伏等建成投产企业在今年内实现升规、纳统,形成新的增量;加快推进楚雄啤酒、云松食品、品品鲜、柏启生物、苏泰科技等在建和新开工工业项目建设进度,力争及早建成投产达产纳统,持续做大工业增量。深入研究、及时解决工业企业生产经营、工业项目建设和投产达产过程中的突出问题,促进工业重点项目、新建项目建成达产增效,稳定现有存量,扩大新增产能。二是强化创新能力建设。以科技创新推动产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力。大力培育优质龙头企业,注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势,为工业经济高质量发展壮筋骨、增底气。充分发挥好政府、龙头企业、专精特新企业、金融机构等在创新链上的作用,以科技创新引领产业迭代,推动传统产业升链、新兴产业延链、未来产业建链,工业生产实现质的有效提升和量的合理增长。
签发:戴必新
撰稿:罗菊芬
审稿:代丽娟