2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇之年。年初以来，南华县认真贯彻落实中央和省州推动经济稳增长的各项决策部署，精准服务企业，及时落实助企纾困各项政策措施，全县规模以上工业经济实现平稳增长，支撑了一季度经济良好开局。
一、规模以上工业经济运行情况
（一）规模以上工业稳步增长。1-3月，33户规模以上工业增加值同比增长8.0%，比上年同期（6.4%）提高1.6个百分点，实现对经济增长的贡献率达16.1%，拉动GDP增长1.05个百分点。增速在全州排名第5位，增速比全省（4.8%）高3.2个百分点、比全州（4.7%）高3.3个百分点。
（二）三大门类协同增长。1-3月，采矿业实现增加值同比增长9.1%，拉动全县规上工业增加值增长2.50个百分点，占增加值比重27.9%；制造业同比增长9.0%，拉动规模以上工业增长3.22个百分点，占增加值比重为36.1%；电力、热力、燃气及水生产供应业实现增加值同比增长6.2%，拉动规模以上工业增长3.55个百分点，占增加值比重为36.0%。三大门类协同增长，共同推动了南华县规模以上工业经济整体增长。
（三）主要行业增势良好。1-3月，十四大行业中有8个行业实现增长，分别为：煤炭开采和洗选业增加值同比增长9.0%，拉动规模以上工业增长2.70个百分点；非金属矿采选业同比增长16.8%，拉动规模以上工业增长0.06个百分点；农副食品加工业增加值同比增长27.9%，拉动规模以上工业增长2.16个百分点；石油、煤炭及其他燃料加工业增加值同比增长172.4%，拉动规模以上工业增长0.06个百分点；橡胶和塑料制品业增加值同比增长23.8%，拉动规模以上工业增长0.41个百分点；非金属矿物制品业增加值同比增长47.4%，拉动规模以上工业增长1.42个百分点；金属制品业增加值同比增长29.5%，拉动规模以上工业增长0.13个百分点；电力、热力生产和供应业增加值同比增长7.3%，拉动规模以上工业增长3.12个百分点。
二、存在的困难问题
（一）工业经济持续增长压力较大。一是在库33户规上工业中有3户企业2024年全年工业产值超过10亿元，企业存量难稳、增量难扩矛盾突出。二是2户企业由于资金链断裂，无周转资金等企业仍处于停产状态。三是今年一季度无新建纳规企业，缺乏新增量。
（二）规模以上工业产销衔接欠佳。1-3月，全县33户规模以上工业企业完成销售产值285712.6万元，同比增长8.7%，产销率达93.8%，同比下降0.5个百分点。从轻重工业来看：轻工业完成销售产值98438.0万元，产销率达90.5%，同比下降0.8个百分点，重工业完成销售产值187274.6万元，产销率达95.7%，同比下降0.2个百分点。
三、下步工作建议
（一）夯实“稳”的基础，推进传统行业持续发展。立足现有产业基础，稳住经济基本盘，积极解放高中低端各种经济增长动力，特别是短期经济增长仍需依靠现有“存量”支撑。一是优化存量，推动传统产业改造升级，大力挖掘传统产业潜力。利用新技术、新工艺、新模式改造传统产业，着力推进农副食品加工业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业等传统产业品质提升和转型升级。二是持续培育壮大新兴产业，大力发展新材料、新能源产业。培育壮大战略性新兴产业和高新技术产业，盯紧风力发电、光伏发电等新兴优势高科技产业技术提升和产品创新，进一步延伸产业链，提高产品附加值和竞争力，提升抗风险能力。三是持续关注煤炭开采和洗选业、电力、热力、燃气及水生产和供应业行业，强化预警监测分析。要充分发挥职能作用，密切关注工业经济形势变化、重点企业运行情况，充分考虑市场、价格等因素影响，针对发现问题，要主动靠前，深入企业开展“一对一帮扶”，有针对性解决企业发展难题，特别是加快推动停产、半停产企业尽快恢复生产，增强企业信心，持续巩固提升行业平稳运行的基础。
（二）巩固“好”的态势，推动全产业链集群壮大。一是用足用好国家宏观政策，持续优化营商环境。各部门要积极宣传、解读、落实好国家、省、州、县有关减税降费等企业扶持政策，精准帮扶企业，解决发展难题，鼓励金融机构加强规上企业融资支持，切实提升服务效能，营造舒心的政务服务环境。二是强链固链补链延链，优化结构。围绕主导产业“强链、固链、补链、延链”抓招商，吸引产业链上下游、供应链各环节、创新链相关方集聚，推动产业链式集群发展，紧盯野猪塘煤矿技改、马街光伏等其他能源类项目，持续扩大工业投资规模，优化工业投资结构，力争工业投资总量和结构实现新突破，及早投产形成新的增长点。
（三）积聚“进”的力量，培育新经济增长点。一是深挖发展潜力，培育新的增长点。深入挖掘内部潜力，着力推进临规企业培育纳统，落实“小升规”奖励扶持政策等，做到应统尽统。强化招商引资和项目建设力度，全力抓好“三个一批”建设，推动签约一批、建设一批、投产一批大项目，切实做到快谋、快投、快建设、快达产，加大现有及建成投产工业项目达规.纳统服务工作力度，力争南华县惠运能源开发公司、陆家垭口光伏、独田箐光伏、楚雄飞象科技有限公司等建成投产企业在今年内实现申规.纳统，形成新的增量；二是强化创新能力建设。以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。大力培育优质龙头企业，注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势，为工业经济高质量发展壮筋骨、增底气。充分发挥好政府、龙头企业、专精特新企业、金融机构等在创新链上的作用，以科技创新引领产业迭代，推动传统产业升链、新兴产业延链、未来产业建链，工业生产实现质的有效提升和量的合理增长。
（四）加强经济预警预测，提高企业数据质量。各职能部门要进一步加强协作和信息共享，共同发力，抓好工业经济运行监测、预测、预警和分析工作，加强月度工业经济运行监测工作，及时分析研究企业生产经营情况，提出有针对性的工作建议。继续督促工业企业规范统计基层基础，加强业务指导，建立健全工业统计台账和档案资料，完善生产记录和数据报送支撑依据，不断提高企业统计数据质量，做到“数出有源、数出有据”，确保统计资料客观真实反映各行业的发展趋势和工业经济发展成果。
（五）加大市场开拓力度。一是要及时收集行业供求状况和产品价格信息，建立信息共享平台，提高信息咨询，帮助企业了解生产总体产销状况，引导企业采取“市场多元化、渠道多样化”的营销策略，采取出口转内销、使用电子商务平台分销等措施，缓解企业库存过高带来的经营压力。二是要鼓励企业加大研发投入，积极引导企业研发符合市场需求的新技术、新产品、新工艺，激发企业的创新活力，推动企业转型升级。（罗菊芬）
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