县政府办、县政协提案委:
按照县人民政府2024年人大代表议案、建议、批评意见和政协委员提案交办会议要求,县教育体育局高度重视,认真办理政协委员提案,切实提高办理成效,现将政协南华县第十届委员会第三次会议提案办理情况报告如下。
一、提案交办情况
在政协南华县第十届委员会第三次会议期间,县教育体育局共收到交办提案13件,继办1件。收到承办提案后,县教育体育局高度重视,主要领导牵头进行安排落实,分管领导负责统筹具体提案的办理工作,将所有提案根据职能分工,分解到相关股室,并督促认真办理委员提案,切实提高办理成效。
二、采取的措施
一是高度重视,把提案办理工作作为落实教育惠民政策的重要途径,收到承办提案后,局班子召开专题会议研究,成立提案办理工作领导小组,细化分解落实,划分办理职责,明确办理时限,确保落实每一件提案都由分管领导牵头,相关股室具体负责办理落实。二是认真落实,责任领导和责任股室认真对提案进行分析研究,逐一进行办理落实,确保件件提案有落实。三是注重质量,确保办理工作取得实效。在提案办理时,注意把好“三关”,促使提案办理程序规范化。即把好“拟办关”,对委员提案进行统一登记和分类,然后交由相关股室提出办理建议;把好“面商关”,在办理过程中,通过和委员面商,听取初步的拟办意见,确保每个提案在办理过程中得到最充分的沟通和相互理解,面商率100%,办结率100%,满意率100%。
三、办理情况
2024年政协南华县第十届委员会第三次会议共交我局主办提案13件,继办1件。其中5件列为A类办理并办理完结,1件列为B类办理,7件列为C类办理,具体办理情况为:
(一)一街镇委员小组提出的《关于在南华县城区中小学实行午间托管托餐的提案》(第76号)和县政协教科卫体和文化文史学习委员会提出的《关于加快县城区四所小学提供完整营养午餐(热食)的提案》(第77号)
第76、77号提案是我局承办的人民群众的急难愁盼热点问题。南华县教育体育局一直以来高度重视,多次向楚雄市教育体育局进行交流了解企业配餐事宜,了解到楚雄市配餐企业对学校提供企业配餐,每餐13.5元,菜品为两荤两素一汤,配餐由于对企业从食品烧熟到学生食用,食品的中心温度都有严格的规定和要求,学生食用时菜品的味道及质量与学生和家长的期望有差距。其次,南华县推行城区小学午间托管托餐服务所面临的困难,一是学校学生体量大,校园面积无法满足食堂建设要求;二是午餐集中供餐学生及家长实际需求不大;三是据了解国内实施午餐配餐的地区财政对学生午餐多有专项的补贴,使得家长付费投入减少,饭菜质量有保证,我县暂时没有专项补贴;四是配餐企业的前期投资对运营标准要求高,企业引进困难,鉴于以上原因,南华县城区学校无法实施午间托管托餐。
(二)杨莉、何丕芬、吕鑫琳委员提出的《关于加大城市公共体育运动场所建设的提案》(第78号)
加大城市公共体育运动场所建设力度,一直以来都是我们教育体育部门的重要职责和努力的方向。截至目前,我县累计投入公共体育场所建设资金6321.2万元,全县社区体育场所及设施实现了全覆盖,全县公共体育设施安装覆盖率达到85 %,经常性参加健身活动的群众达40.5 %。2024年,争取到龙川江体育公园建设资金200万元,项目前期规划设计正在修订中,计划年底建设完工投入使用。根据我县城市东片区健身场所和健身设施少的情况,我局在县城市东片区规划建设一块公共体育场。目前我县人均占有体育场地面积已达2.95平方米。
(三)余荣委员提出的《关于南华县龙川初级中学扩建学生宿舍的提案》(第79号)
该提案为B类办理。
县教育体育局高度重视此项工作,多次深入学校实地查看学生宿舍情况。目前学校共有学生1200人,有学生宿舍2900平方米,可住宿学生550人,现有学生宿舍远远无法满足学生的住宿需求,大部分学生只能走读方式就学,给学校的管理带来了诸多不便,同时也给学生及家长带来不便。为进一步解决学校学生宿舍不足问题,县教育体育局已将南华县龙川初级中学学生宿舍作为学校改扩建项目列入“十四五”规划,规划建设学生宿舍2500平方米,总投资1200万元。县教育体育局积极申报项目,争取获得支持,但是目前的政策及投向,还未获得上级支持,项目暂无法落地建设。县教育体育局将持续加大对项目的争取力度,让项目早日落地,改善学校的办学条件。
(四)王开寿委员提出的《关于如何提升高中教育质量办好人民满意教育的提案》(第80号)
南华县教育体育局高度重视此项工作,并为此做了很多的工作。一是加强学校领导班子队伍建设。书记、校长分设;通过健全完善校领导管理考核机制,合理进行班子成员优化调整;二是加强学校教师队伍建设。南华一中现有专任教师206人,其中正高级教师1人、副高级87人、一级教师79人。三是加强与深蓝集团合作办学,加大教师培训力度,九大学科已邀请昆一中、昆三中、昆八中相关学科专家到校进行新高考备考研讨活动18场次;学校选派优秀教师85人次走出去到云大附中、江苏名校进行跟岗培训,全体教师一年至少参加2次全员培训。三是加大投入,强化教育教学保障学校办公经费逐年提高,学生所交学费全额返还学校支配使用,四类学生免学费资助政策认真落实。四是创新管理,努力提高教育教学质量。充分发挥工会暖心行动,从工作、学习、生活、家庭、子女入学等多方面关心关爱一线教师。科学对学生进行职业规划指导,对县内优质生源输送学校进行奖励,关心关注学生心理健康。五是积极探索公办教育托管给民办教育模式,深化“沉浸式”“融入式”“造血式”托管教育,有力促进教育教学提质提高;充分借助“五个一批”托管帮扶契机,与云南大学达成托管协议,通过组织专家团队指导、共享优质教育资源、建立交流互动机制等方式帮助本土教师教学水平大幅提升。2023年高考一本人数18人(包括体艺生),超额完成州下达本科目标。南华县2023年获教学提升先进县一等奖,南华一中获教学成果综合考核二等奖。
邹丽美委员提出的《关于在校园门口设置遮风挡雨天棚的提案》(第81号)
为解决学校门口存在的诸多问题,党委政府高度重视,县教育体育局及相关部门从学校规划建设到时段的管理,进行统筹考虑,采取建、管等措施,以教育体育局为主、公安、城管等部门配合,多种措施共同对校门口进行规范管理,确保校园门口各项安全及交通畅通。新建成的南华民族中学、南华县思源实验学校在项目规划建设时,在学校门口留足、留够接送孩子的区域;建成较早的龙 川小学、北城小学、城区幼儿园学校采取扩建、改建措施增大和完善学校门口的接送区域,对于用改扩建方式无法增大学校门口接送区的东城小学,采用交通管制的措施来保障学校门口的接送位置;正在新建的南华县龙川小学东校区、南华县龙川镇二中心幼儿园按要求在校门口留足接送区。上学、放学时段,各学校实行错峰放学,公安部门认真落实“护学岗”,为师生、家长保驾护航。
自开菊委员提出的《关于进一步调整优化初中校点布局的提案》(第82号)
我局对学生人数较少、办学规模太小,特别是在校学生人数不足100人的初中学校教育资源整合工作高度重视。坚持座谈会民意听证、方便学生就近入学、盘活校产、提升质量的原则,县教育体育局牵头分别召开了红土坡镇、五顶山乡党政领导、站所负责人、部分人大代表、政协委员、学校班子、教师代表、村组干部代表参加的座谈会,对两个乡镇初中与当地中心学校合并实行“九年一贯制”管理,设置中心学校初中部、小学部进行认真分析研究。对两个乡镇2023学年初中覆盖就学人数进行全面复核,对2024学年及近几年乡镇将要就读初中人数进行全面排查、预测分析。红土坡、五顶山两个乡镇小学毕业生均呈现大幅减少,且初中人数无增加的可能。已报请县人民政府批复《南华县人民政府关于同意合并部分中小学成立九年一贯制学校及撤并部分小学和幼儿园的批复》(南政复〔2024〕126号),对原南华二中与红土坡中心学校、五顶山中学与五顶山中心学校分别实施了合并,成立红土坡中心学校初中部、小学部,五顶山乡中心学校初中部、小学部。现合并工作已顺利完成,同时对县域其他4个小学校点、7个规模太小的村幼儿园也已完成撤并工作。
(七)张苏美提出的《关于加强农村青少年儿童预防近视防控的提案》(第83号)
一是南华县教育体育局根据教育部等八部门印发的《综合防控儿童青少年近视实施方案》,2019年南华县教育体育局等七部门印发了《南华县综合防控儿童青少年近视实施方案》从家庭、学校、医疗卫生机构、学生和各有关部门五个层面明确了各自在综合防控儿童青少年近视工作中的责任。二是学校主动与医疗卫生机构加强合作沟通,建立儿童青少年视力健康电子档案,在卫生健康部门指导下,对视力异常的学生进行提醒教育,为其开具个人运动处方和保健处方,及时告知家长带学生到眼科医疗机构检查。三是学校发挥近视防控主阵地作用,依托健康教育课程,同时利用广播、宣传栏、主题班会、家长会、家长学校等多种形式对学生和家长开展科学用眼护眼宣传教育,让学生、家长深知科学保护眼健康的重要性。每年借助“3月、9月近视防控宣传月”“6月6日全国爱眼日”契机,在教育系统开展形式多样、内容丰富的近视防控知识宣传活动,促进学生、家长自觉爱眼护眼意识提升。四是全县中小学校严格按照国家课程设置方案开足开齐《体育与健康》课程,坚持上好早操和开展30分钟的大课间活动或课间操,分上下午各1次眼保健操,因地制宜开展丰富多彩的户外体育、娱乐活动,多途径开展儿童青少年健康科普工作,增加户外体育锻炼,延缓近视发展。
(八)赵有成委员提出的《关于在九年义务教育中增加〈慈善教育〉课程的提案》(第84号)
南华县教育体育局高度重视中小学德育工作,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,紧紧围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这个根本问题,落实立德树人根本任务,积极培育和践行社会主义核心价值观,打造张桂梅思政大讲堂南华分课堂,推进中小学思想政治教育一体化建设,目前已举办十一讲。关于在九年义务教育中增加慈善教育课程,《教育部关于深化基础教育课程改革进一步推进素质教育的意见》指出:“基础教育课程是国家意志和社会主义核心价值观的直接体现。”《云南省教育厅关于印发云南省义务教育课程实施办法的通知》(云教发〔2022〕65号)规定:“义务教育课程包括国家课程、地方课程和校本课程三类。以国家课程为主体,奠定共同基础;以地方课程和校本课程为拓展补充,兼顾差异。”“国家课程由国务院教育行政部门统一组织开发、设置”“地方课程由省级教育行政部门统筹规划设置,确定开发主体”“校本课程由学校组织开发”。南华县教育体育局严格遵照《云南省义务教育课程实施办法》相关规定落实课程建设和管理,确保课程开齐开足开好。因县级不具备义务教育课程开发的权限与职责,在我县义务教育中增加《慈善教育》课程的条件尚不成熟。
(九)王才荣委员提出的《关于在鹦鹉山公园建设运动场的提案》(第85号)
县教育体育局高度重视此项工作,多次深入鹦鹉山公园实地研究鹦鹉山公园现状,公园现有条件环境较好,是广大人民群众散步、健身的好去处,多方研究决定在鹦鹉山公园建设体育公园。县教育体育局聘请云南广厦设计院对鹦鹉山体育公园进行规划,项目规划内容包含足球场、健身步道、篮球场、排球场等多类体育项目设施,项目规划概算总投资2500万元。县教育体育局积极申报项目,多次与县发展和改革局沟通对接,2023年通过县发展和改革局,按项目申报程序向国家发展改革委申报了南华县鹦鹉山体育公园建设项目。目前项目还未获得支持,项目暂无法实施,下步县教育体育局将持续加大项目的申报工作力度,争取让项目早日落地。
(十)夏丽兰委员提出的《关于取消南华民族中学周五晚上及周六上午上课的提案》(第86号)
南华民族中学是全县“整合教育资源、优化教育结构、集中力量办学、打造名师名校、促进教育公平”的硕果,自建校以来,坚持高标准建设和高质量发展,面向全县招生,历年来取得了优异的成绩,育人效能和办学品质得到社会各界好评,得到广大家长的信赖和支持,为全县加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化作出了积极贡献。2024年春季学期全校有在校生2425人,其中龙川镇以外在校生1647人,占67.92%。作为一所全寄宿制学校,为确保学生安全,最大限度节约山区学生家长送学成本,学校为有需要的学生提供周末留校服务。经全面调研,目前民族中学尚不具备全面取消周末服务条件。
(十一)周建兰委员提出的《关于加强县城区公共健身场所及设施建设的提案》(第87号)
加大全县公共体育场所设施建设力度,一直以来都是我们教育体育部门的重要职责和努力的方向。“十三·五”期间,我县抢抓机遇加大公共体育场所建设投入力度,先后在128个行政村(社区)、150个村民小组建成了水泥篮球场336块。其中:新建村级农村文体活动广场31块,乡镇水泥灯光篮球场27块,行政村(社区)“七彩云南”体育基础设施水泥篮球场128块,村民小组建设150块。打造示范性体育指导站8个,全民健身俱乐部6个,全民健身活动站点12个,打造示范性群众体育活动8个,安装投入使用全民健身路径78件套,建成非标准五人制足球场9块,7人制足球场1块。建成全民健身步道2条32公里。建成老年人体育活动场所网球场1块,篮球场1块,气排球场2块,羽毛球场2块,门球场1块,地掷球场2块,小金属球场1块,建成全民健身步道32公里,新增体育场地面积32万平方米,体育活动场所建设累计投资6321.2万元,全县社区体育健身路径及室内健身器材安装覆盖率达到82 %,全县公共体育设施安装覆盖率达到85 %,经常性参加健身活动的群众达40.5 %。2024年争取到龙川镇体育基础设施建设资金200万元,项目前期规划设计正在修订中,计划年底建设完工投入使用。通过多年来的投资建设,我县目前人均占有体育场地面积已达2.95平方米。
(十一)王开寿委员提出的《关于开展红色文化进校园的提案》(第88号)
红色文化是中华民族精神的重要组成部分,我局秉承将“传承红色基因”“赓续红色血脉”“加强红色文化建设”融入办学过程的理念,认真落实习近平总书记关于抓好青少年学习教育,让红色基因、革命薪火代代传承。南华县教育体育局开展了“十个一”系列活动,打造红色校园。一是讲授一堂思政课。各学校党组织书记、校长围绕“红色文化代代相传”,结合学校实际为全体教师和学生讲授思想政治课共29节,引导全体师生坚持正确的政治方向,激发教师教书育人、学生刻苦学习的主动性和积极性。二是开展一次课题研讨。学校思想政治课教师对“红色文化”进课堂开展课题研究,通过教学与科研相结合,把“红色文化”进课堂工作进一步引向深入。三是开展一次作文比赛。结合学校语文教学,开展一次“弘扬红色精神,做时代新人”作文比赛。民族中学组织作文比赛,评选96篇高质量作文评审为一、二、三等奖,并组织了集体颁奖活动。四是开展一次演讲、讲故事、唱红歌比赛。围绕学校文化艺术节、“五四”“六一”等节点开展以“弘扬红色精神,争做新时代好青年”为主题的文艺演出、演讲等比赛,既营造了节日氛围,也把红色基因在活动中传播。五是开展一次主题宣讲。依托学校“五四”“六一”等节点邀请五老代表到县域各学校进行延安精神宣讲,以弘扬延安精神小切口,打开红色文化进校园大通道,全县2000余人参加宣讲活动。六是组织一次爱国主义教育基地参观学习。全县各学校组织师生到烈士陵园、红色教育基地、南华县烈士纪念广场开展“走进红色课堂,追寻红色记忆”活动。七是开展一次观影活动。全县中小学根据学生、幼儿年龄和知识结构特点,组织观看红色动画片、红色影片、革命题材影视剧,学生反响较好。八是开展一批宣传报道。在学校醒目位置设置红色文化展板、红色文化墙、红色文化宣传栏、黑板报、手抄报等宣传舆论平台,打造校园红色文化,突出学校特色,彰显让身边的人说身边的事,用身边的事教育身边的人,大力营造学习和践行红色精神的浓厚氛围。九是组织一次文艺演出。各学校结合实际编排以弘扬红色文化为主题文艺节目,利用学校文化艺术节、“五四”“六一”等活动组织文艺演出,为教师节文艺晚会打下基础。十是命名一批示范学校。年底,全面总结红色文化进校园工作,召开一次开展红色文化进校园经验交流会,联合延安精神研究会培树一批践行红色精神的先进集体和先进个人,命名一批“红色文化进校园示范学校”。
2024年申报南华一中“1234567”大德育建设和龙川小学“道德讲堂·信念成就梦想”2个云岭思政教育品牌,组织开展张桂梅思政大讲坛——南华分课堂共9期,各学校将红色文化融入思政课,让活动生动有活力,凸显学校特色。
(十二)蔡小花委员提出的《关于改善南华一中女生宿舍住宿条件的提案》(第103号)
县教育体育局高度重视此项工作,深入学校实地查看女生宿舍,女生宿舍由于建设年代较早,配套设施不全、陈旧拥挤,学生生活不方便,需进一步改善。南华一中女生宿舍建设项目已纳入南华县“十四五”教育体育事业发展规划,规划建筑面积6200平方米,概算总投资1755万元。针对南华县第一中学女生宿舍存在的问题,县委县政府高度重视,县教育体育局积极争取申报项目,多次与县发展和改革局就项目申报工作进行沟通对接,2023年通过县发展和改革局按项目申报程序,已向国家发展改革委申报了南华县第一中学生宿舍及学生食堂项目,但目前还未得到项目支持。