关于对南华县政协第十届委员会第三次会议第52号提案的答复

赵银花委员：

您在政协南华县第十届委员会第三次会议上提出《关于推进农村客运转型升级的提案》，交我局研究办理，现答复如下：

您的提案提得很好。我局在推进农村客运转型升级方面主要做了以下工作。

一、积极开通区域性经营客运线路

目前全县有1家客运企业，有1家公交企业；有1个一级客运站，11个乡村便捷车站。现已开通农村客运线路13条，在营运农村客运车辆27辆，其中市际农村客运线路2条（车辆2辆）；城乡公交线路9条，在运营城乡公交车43辆（其中：纯电动公交车10辆）。经过积极努力探索，全县乡镇通客车率100%，但由于部分行政村客源不足，客运车辆无法投入，导致义务教育阶段中小学生和群众乘车难的问题依然存在，特别是乡镇间、行政村间未开行客运车辆，对沿途群众出行带来极大不便，群众出行大多搭乘私家车、摩托车，甚至农用车，安全隐患较大。

为有效解决群众“镇—村”、“村—村”出行需求，2023年9月，我局组织县应急管理局、县公安局交警大队及运输企业深入兔街镇、马街镇、五顶山乡、雨露乡四个乡镇（共22个村委会），对所有适合开通区域性经营客运线路的村委会及人员密集村小组的道路进行实地踏勘调研，对道路通行条件做出综合性评估，并制定了《南华县农村客运区域性经营工作方案》报南华县人民政府审议，2023年11月25日十八届县人民政府第35次常务会已同意该方案；11月28日楚交集团南华分公司向我局递交《云南省道路旅客运输班线经营申请》；12月18日我局按照许可相关程序，给予在兔街镇、马街镇、五顶山乡、雨露乡四个乡镇18条经营线路，投放客运车辆24辆的许可决定书（南交客许（2023）01号）。通过宣传，四个区域有意向参与农村客运区域性运营的人员已达80多人，目前公司已进入车辆招标采购和运营模式制定阶段，预计10月可全面完成车辆的投入和线路的运营。在前期4个乡镇区域性经营投入完成后，将根据实际运营情况，逐步对各乡镇开始推广实施区域性经营，方便群众出行。

二、加强农村“客货邮”服务融合发展

楚雄交通运输集团南华分公司响应各级交通主管部门号召，积极推进“客货邮”融合发展业务，2024年2月投资180万元新建“客货邮”分拣中心1个（680平方米），主要承接各行业商贸流通运输服务的业务，以及车辆安全运输的管理，同时开展进出货物的登记和安全查验管理，合理安排货物的堆放以及收发货时间与顺序。目前中通、圆通、申通、韵达、极兔5个品牌快递已进驻该分拣中心，每天小件发件量2000余件。

在客运车辆中融入班车快递，充分利用客运班线覆盖面广、客运车辆运行时效性高、带货成本低的优势，实现小件包裹最低成本运输目标，促进农产品进城和农资、消费品下乡双向流通，增加了客运班车的收入。目前依托乡镇客运站建成4个乡镇级服务站（兔街镇、马街镇、五顶山乡、红土坡镇），开通13条客货邮融合发展路线；邮政公司在10个乡镇已建成乡镇服务站；目前2家公司（运输公司、邮政公司）正在进行资源整合，交通、邮政现已建成使用73个村级服务站，快递按客户要求送至相应的村级服务站，取件不需要出任何费用，下一步退换货、农产品上行也可以在服务站进行，实现助农惠农。

三、全面实施农村客运运营服务标准

2024年6月24日，交通运输部办公厅印发了《农村道路客运运营服务指南（试行）》，由于此前农村客运运营服务标准并未统一，楚交集团南华分公司依据《道路旅客运输及客运站管理规定》落实运营服务管理，后续将组织全部从事农村客运经营的驾驶员认真学习《农村道路客运运营服务指南（试行）》，同时楚交集团南华分公司也将制定符合农村客运服务的制度，更好地为农村群众出行提供服务。

感谢您对交通运输工作的关心和支持。

南华县交通运输局

2024年9月14日

（联系人及电话：石晓冬 0878-7224540）