根据省、州关于推行重大决策听证制度的要求,为进一步增强政府工作的透明度,切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权,提高行政决策的科学性、民主性。受南华县人民政府的委托,南华县自然资源局于2023年9月15日在南华县自然资源局五楼会议室举行了《南华县征收农用地区片综合地价更新调整成果(草案)》听证会,现将听证会情况公告如下:
一、听证会举行情况
(一)准备情况
2023年7月20日,按规定在南华县人民政府门户网站发布了关于举行《南华县征收农用地区片综合地价更新调整(草案)》听证会的公告(第1号),公布了听证事项、听证时间和地点、听证代表名额及产生的方式等相关内容。
2023年9月4日,按规定在南华县人民政府门户网站发布了关于举行《南华县征收农用地区片综合地价更新调整成果(草案)》听证会的公告(第2号),公布了听证主持人、决策发言人、听证监察人及听证代表人员名单等事宜。
(二)听证会召开
2023年9月15日15:00,听证会在南华县自然资源局五楼会议室举行。听证主持人、决策发言人为南华县自然资源局副局长李国俊,听证监察人为南华县人民政府督察室张德华、南华县司法局罗春富,听证记录员为南华县自然资源局自二道、李威。
本次听证会共邀请听证代表35人,实到听证代表32人。会议按照下列议程进行:
1.听证主持人介绍听证事项并核实参加人员身份等情况。
2.听证主持人宣读听证会纪律。
3.决策发言人就《南华县征收农用地区片综合地价更新调整成果(草案)》的背景、基本情况、必要性、成果作简要情况说明。
4.技术单位对《南华县征收农用地区片综合地价更新调整成果(草案)》的工作开展情况、成果测算方法、区片划分结果等做简要情况说明。
5.听证代表质询、提问,决策发言人有针对性地进行答辩。
6.听证监察人对本次听证会的举行过程出具听证监察意见。
7.决策发言人就听证会议作决策发言和总结。
二、听证代表提出的主要意见和建议
会议期间,32名听证代表就听证事项陈述了各自的意见和建议,每位听证代表事前都做了认真准备,发言紧扣主题,观点明确,与本次听证会主题相关的主要意见和建议有以下几个方面:
1.建议对部分测算单元的区片级别进行调整;适当提高区片综合地价;
2.建议核实区片划分单元名称是否准确;
3.建议基准时点改为以发布听证结果3号公告发布时间为准。
三、听证意见和建议的处理情况
上述意见和建议,由主持人就听证代表提出的意见和建议进行现场评议并答复如下:
1.按照技术指南及省、州相关平衡审查要求,对达到调整区片级别的测算单元予以调整,未达到的,区片划分与上一轮保持一致;南华县征收农用地区片综合地价初步成果(草案)测算后,经州级平衡、省级审查,同时综合考虑衔接平衡的原则,最终形成了本次听证会的结果,本轮制定标准符合南华县实际。
2.根据技术指南要求,确定2021年度国土变更调查数据为本次测算单元的底图数据。根据省级审查要求,若测算单元存在合并、拆分、更名等情况,提交相关证明材料,并于南华县征收农用地区片综合地价数据库中备注。
3.基准时点为更新调整测算的基准时点,并非新标准的实施时点。根据技术指南要求,本次更新测算采用的社会经济指标数据、人口、农业综合数据等为2020年至2022年三年间官方公布数据,故成果测算的基准时点为2023年1月1日。
4.下一步将会对修改完善后的补偿标准,做好社会稳定风险评估工作,确保补偿标准符合相关法律、法规,维护被征地农民的合法权益。
南华县自然资源局
2023年9月22日