2023年,县妇联法治建设工作在县委县政府的领导下,在依法治县办帮助指导下,全面贯彻落实中央、省、州、县全面依法治县工作精神,紧紧围绕学习贯彻党的二十大精神,认真贯彻《法治南华建设规划(2021-2025年)》《南华县法治政府建设实施规划(2021-2025年)》以及南华县“八五”普法规划等重点任务,切实履行妇联基本职能,不断强化工作措施,着力推动法治政府建设全面提质提效。现将工作情况汇报如下:
一、工作开展情况及成效
(一)加强组织领导,充分认识依法治县工作的重要性。县妇联高度重视依法治理和普法工作,实行了主要领导全面抓、分管副职具体抓、各股室专人负责的三级管理方式,并指定专人负责工作落实,做到工作落实到岗,落实到人,且都具有基层工作和法治工作经验,确保法治队伍力量充足。全体工作人员每月进行法治干部职工学习,提高干部职工的综合法治意识,在服务于广大妇女群众、维权信访工作能更好的落到实处。一是班子领导干部带头学法,带头维护宪法法律权威,严格执行科学民主依法决策机制,自觉在宪法法律内活动,并安排法律知识在干部学习例会中予以学习;二是不断强化党政领导干部权力运行监督机制,全面贯彻落实党风廉政建设责任制,建立健全依法办事工作制度和工作规则,推进党务政务公开,主动接受外部监督。三是健全完善并严格执行领导干部学法用法治度,组织开展法治宣传教育活动,切实加强本单位干部职工思想道德建设、诚信建设和作风建设。四是认真组织机关干部集中学习、参加全县公务员法律知识考试等普法学习教育活动;五是积极组织全县妇女干部参加全州妇女干部维权知识培训班学习,提高妇女干部维权工作能力。六是提高法治工作考核占比。建立了普法宣传、信访管理、督导检查、信息通报等制度,定期召开会议,研究部署妇女普法维权工作,督促任务目标落实。领导班子定期或不定期组织人员深入乡镇了解工作开展情况以及广大妇女群众的法律意识情况,及时总结推广经验,确保了妇联系统普法维权工作的各项任务落到实处。明确要求全体干部职工大幅增加法治政府建设学习,绩效考核中的分值比重,凸显了法治工作的重要性。
(二)深入开展普法宣传教育,全面做好“三法”宣传贯彻。结合普法强基补短板专项行动,认真落实普法宣传“五进”机制,即普法宣传进机关、进农村、进社区、进企业、进学校,广泛开展法律宣传。一是以重要节点为契机,深入开展普法宣传活动。紧紧抓住3.15、“三八维权月”、“六一”儿童节等有利时机,组织相关成员单位上街开展《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国反家庭暴力法》《中华人民共和国 家庭教育促进法》“三法”的宣传普及,增强广大妇女群众的法治意识。今年2月底,楚雄州2023年“建设法治楚雄 巾帼在行动”暨三八维权宣传月启动仪式在南华举行,标志着楚雄州2023年三八维权宣传月正式拉开序幕。州妇联党组副书记、副主席肖燕同志出席活动并讲话,对我县的普法维权工作作出了重要指示,为全州妇联系统的普法工作提供了工作思路。年内县妇联参与宣传活动17场场,发放宣传材料5600余份;依托49名家庭教育讲师团成员,组织普法进校园宣讲3场260余人次,普法进村(社区)20余场次1500余人次,进一步增强了普法宣传实效。二是依托“妇女之家”广泛开展主题活动。全县128个村(社区)“妇女之家”积极行动起来,以“万家联动、送法到家、服务到家、行动到家”为活动重点,以农村妇女和少年儿童为对象,结合我县部分农村妇女法律意识淡薄,法律知识缺乏的实际,开展形式多样的主题实践活动,受到了广大妇女的欢迎。三是利用“南华妇女”微信平台、七彩云端重点推送与妇女儿童息息相关的工作动态、法律法规动态、政策解读、社会妇女维权热点等精彩内容,通过全方位沟通互动,满足不同女性主体的信息需求,扩大妇联宣传的影响力,让更多的妇女群众随时随地得到法律需求查询,以案释法的宣传效果。截至目前,通过“南华妇女”公众号、七彩云端平台发布各类宣传信息71期229条,七彩云端发布信息101条。
(三)常态化开展婚姻家庭矛盾纠纷排查工作,巩固拓展法治建设成效。一是加强领导,健全完善工作机制。始终将“婚姻家庭纠纷预防化解”工作纳入本地综治工作及平安建设的总体规划,把婚姻家庭纠纷预防化解工作摆上重要议事日程,构建主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导及工作人员齐抓共管的工作机制。二是协调配合,形成婚姻家庭矛盾纠纷调解合力。严格落实各级妇联执委、乡镇、村(社区)妇联主席、巾帼志愿者、家庭教师骨干、妇女议事会成员等在日常走访、宣传、服务以及来信来访中,搜集妇女儿童侵权案件问题线索机制,认真排查婚姻家庭矛盾纠纷线索。积极发挥我县法律援助中心、138个妇女儿童维权工作站、128个妇女之家和128个儿童之家的作用,利用“蘑小菇”未检工作室和“一站式”关爱服务中心等优势资源,坚持县、乡、村、组婚姻家庭纠纷每月排查报告制度,及时分析研判,把矛盾纠纷化解在萌芽状态。截至目前,全县共排查出婚姻家庭纠纷线索131件,其中低风险68件,中风险59件,高风险4件。与县委政法委、县司法局等部门形成工作合力,加大矛盾纠纷排查调处工作力度,严防婚姻家庭矛盾纠纷引发“民转刑、刑转命”案件,筑牢命案防控安全网。
(四)主动找准定位,全力推进社会和谐稳定。一是充分利用县乡妇联妇女法律援助中心、妇女儿童维权服务站、“12338”妇女维权热线平台,认真做好妇女儿童来信来访接待工作,耐心细致做好各类家庭矛盾纠纷调解,认真参与涉及妇女儿童案件审理,切实维护妇女儿童合法权益。截至目前,县妇联共接待妇女儿童来信来访6件,处理6件。二是深入开展“转作风、大调研、大走访、察妇情、办实事”活动,化解家庭矛盾纠纷,力所能及帮助解决实际困难问题的同时,广泛了解掌握广大妇女儿童所思所想所盼,每季度上报一次妇女群众思想动态,逐级汇总后形成全县妇女群众思想动态报上级妇联组织和相关部门。三是充分发挥联系广大妇女和家庭的优势,深入开展寻找“最美家庭”、“平安家庭”、“廉洁家庭”、“民族团结示范家庭”等优秀家庭创评活动。年内选树命名17户“最美家庭”、12户“绿色家庭”、31户“民族团结进步示范家庭”、38户“平安家庭”、25户“清廉家庭”和38户“健康家庭”,其中推荐上报州级3户“最美家庭”、5户“绿色家庭”、7户“民族团结进步示范家庭”、10户“平安家庭”、2户“清廉家庭”和6户“健康家庭”,2户“绿色家庭”获省级命名表扬。通过推优评先,鼓励先进,充分调动广大妇女群众和家庭成员的积极性和参与性,增强广大妇女和家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识。
二、存在的问题
一年来,在县委的正确领导,县委政法委和依法治县办的大力指导下,县妇联依法治县工作取得了一定的成绩,但也还存在部分困难和不足,主要表现在:一是妇女儿童法律法规宣传离群众需求还有差距;二是妇女法律意识淡薄造成维权被动、妇女权益受侵害问题还时有发生,特别是家庭暴力问题仍然还是妇女儿童维权工作的难点和热点。
三、2024年工作重点
下步工作中,县妇联将认真贯彻落实《南华县2023年普法强基补短板专项行动实施方案》精神和要求,深化妇女维权法治宣传教育,引导广大妇女办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,增强广大妇女群众法治意识和依法维权能力,在推进法治南华建设进程中积极发挥“半边天”作用。
(一)利用各种节日开展普法宣传活动,送法进社区、进农村、进企业、进学校、进机关,在全县掀起普法新高潮。
(二)继续开展以普法维权为主题的培训活动。采取走出去、请进来的方式,邀请法官、律师等法律专家深入社区(村)开展普法讲座,宣传妇儿维权法律法规,讲解妇儿维权案例,从而提高妇儿用法律武器维权意识。
(三)继续以家庭为阵地,开展文明家庭、平安家庭等荣誉家庭的评选推荐工作,并以此在全县营造人人争创文明市民、家家争创荣誉家庭的良好局面。
(四)继续做实妇儿维权工作,强化县妇联、各乡镇妇联的妇儿维权功能,畅通我县妇儿维权渠道,搭建妇儿维权工作平台,更好地为我县妇女儿童服务。
南华县妇女联合会
2024年2月21日