南华县基层党建工作按照“抓基层、强基础、利长远和突出重点、破解难题、争创一流”的党建工作思路,通过强化组织领导、强化经费保障、强化考核考评、强化党建合力,不断夯实基层党建工作基础。
强化组织领导。县委认真履行管党责任,切实加强对党建工作的领导,在机构、人员、经费等方面优先保障。根据工作需要及时调整充实县委党建工作领导小组和办公室,抽调政治强、业务精、素质好的工作人员在党建办坐班开展工作。县委常委会每月至少研究一次党建工作,定期召开县委党建工作领导小组会议,研究基层党建工作,适时开展全县性基层党建工作调研检查,破解基层党建难题。采取随机调研和明察暗访,加大督查,发现问题及时研究解决,做好分析研判。
强化经费保障。建立稳定的经费投入机制,县委党建办工作经费以及各项党建活动经费按需保证。加大财政对基层保障力度,建立村级党组织工作经费正常增长机制,行政村工作经费提高到每年3万元、社区(含村改居)工作经费每年5万元,每年给予每个村(居)民小组1000元工作经费。村“三职”、社区“五职”干部、村务监督委员会主任补贴每人再增加100元,综合补贴平均达到了1600元、2150元、600元每月,通过待遇落实提高基层干部干事创业的激情和责任心。建立党内关爱互助机制,坚持四必访”(春节前必访、红白喜事必访、生病住院必访、遇难受灾必访)制度,对有发展能力但缺乏发展资金的党员发放党员创业致富贷款进行帮扶。
强化考核考评。实行党建目标专项考核,严格执行《南华县县属党委(党组)抓基层党建工作责任制专项考核办法》(试行),强化考核考评和考核结果应用。在各乡镇党委、县级各部门党委(党组)中,根据年度考核总分排序,评选出3个乡镇党委、2个县级部门党委、5个县级部门党组,分别授予“基层党建工作先进乡镇党委”、“基层党建工作先进县级部门党委”、“基层党建工作先进县级部门党组”称号,颁发流动红旗,并分别给予5000元、3000元、2000元的奖励,对考核为合格的乡镇党委、县级部门党委、县级部门党组分别给予2500元、1500元、1000元的奖励,激发各级党组织负责人抓基层党建的竞争意识、责任意识、紧迫意识。
强化党建合力。按照“硬抽人、抽硬人”及“德才兼备、选强派能”的要求,多渠道选派人员,支持非公企业发展、新农村建设、脱贫攻坚等工作,并选优配强村(社区)党组织第一书记,充实基层党建工作力量。选派第五批26名机关党员干部到非公有制经济组织和社会组织党组织担任党建工作指导员;省州县共241人组建45支驻村扶贫工作队到45个贫困村开展驻村扶贫工作;选派行政村(社区)第一书记45名,做到党组织软弱涣散、晋位升级评定为“后进”村和建档立卡的贫困村100%选派第一书记;切实加强大学生村干部的管理服务工作,注重发挥优势,切实发挥“七员”作用,为加强基层党建工作注入强劲动力。