南华县文化和旅游局全力维护全县文化安全

2020年以来，南华县文化和旅游局认真贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，始终坚定文化自信，坚守文化立场，坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”，全力维护全县文化安全，有力推进全县文化事业和文化产业持续快速健康发展。

一是强化文化阵地管理。将文化阵地建、管、用作为巩固党的基层政权的重要内容，扎实推进全县10个乡镇综合文化服务中心、128个村（社区）文化活动室、633个村组文化活动场所、141个农家书屋、134个农村基层信息服务网点的管理和使用，制定出台了《南华县乡镇文化服务中心管理考核办法（试行）》《南华县农村业余文艺队管理办法（试行）》《南华县村（社区）文化辅导员管理考核办法（试行）》等，加强对乡镇文化服务中心、村（社区）文化辅导员和农村业余文艺队的管理，进一步筑牢基层文化安全“根基”。同时，将县文化馆、图书馆、乡镇综合文化服务中心、村（社区）文化活动室、农家书屋上级配发的各类公共文化设施设备的管理和维护细化至年度目标考核的内容，每半年1次对任务落实情况和管理情况进行检查考核，切实使各类文化阵地成为传播先进思想文化的坚强阵地。

二是强化出版物市场监管。进一步加大出版物市场监管力度，强化源头管控，联合县市场监管、公安、新闻出版等部门，形成每月1次自查、每季度1次集中联合检查的工作长效机制，有效规范了出版物市场经营秩序，促进新闻出版业健康有序发展。

三是扎实推进“扫黄打非”进基层。紧紧围绕文化安全这个核心，以日常监管、专项整治、群众关心关注的热点问题为重点，深入推进“扫黄打非”进基层、“清源”“秋风”“净网”“护苗”“剑网”专项行动，加强文化市场监管，重点对文化娱乐场所无证经营、提供含有国家法律法规禁止内容曲目，歌曲点播含有淫秽、色情、危害社会公德和在娱乐场所吸毒、赌博、涉黄、欺行霸市等行为及接纳未成年人消费、超时经营等行为进行严厉打击。2020年，共开展专项整治12场次，日常检查16场次，检查各类文化市场经营场所134家（次）。收缴非法书刊、碟片22册（盘），收缴宣扬封建迷信印刷品6件（册），排查隐患1（处），整改1（处）。与4家网吧、21家歌舞娱乐场所、1家印刷复制经营单位、2家电影院放映单位签订《文化市场人员密集场所消防安全责任书》，4次组织召开文化市场从业人员参加消防安全培训暨消防安全演练，向网吧业主发放《遵纪守法、文明上网倡议书》60余份，向文化娱乐业经营业主发放消防安全宣传材料1021份。

四是扎实推进“双随机、一公开”。编制完善了《南华县文化市场“双随机、一公开”随机抽查工作实施细则》，积极探索推进随机抽查与文化市场经营诚信体系建设，对文化市场监管主体实行分级和“黑名单”管理，对县内29家互联网上网经营服务场所、娱乐业经营场所、出版物经营场所、电影放映场所实行随机抽查，抽查结果及时在国家企业信用系统进行公示，有力推进全县文化市场诚信经营。

五是加强对校园周边环境的整治。结合防范和打击“法轮功”等邪教组织，对县城区各中小学校及10乡镇中小学校周边网吧、出版物经营场所等开展专项整治，为未成年人健康成长营造良好环境。同时，严厉打击流动演出团体随意设点、搭台无证从事文化经营活动的违法违规行为。

六是全力推进全县“两馆一站”总分馆制建设。积极多方争取筹措资金107余万元，实施县文化馆、图书馆总分馆制建设，采取“一个总馆+多个分馆+若干服务点”的模式，建设以县文化馆、图书馆为总馆，乡镇文化和旅游广播电视体育服务中心为分馆，村（社区）综合文化服务中心（文化活动室）为服务点的总分馆制服务体系，2020年，建成县级总馆（县文化馆、图书馆）2个、乡镇分馆10个、村级服务点128个，实现县、乡、村三级资源互联互通，联动共享。同时，增加出版物藏量和展品量，目前，县图书馆有馆藏图书10万余册、期刊100余种、报纸50余种，实行开架借阅达100%；县文化馆有各类非遗展品800余件、艺术展品500余件、野生菌展品60余件。全县形成了运行高效、机制健全、服务统一的文化馆、图书馆集群，全面实行免费开放，每周开放时间达70小时，在供需有效对接、扩大有效覆盖、实现资源整合、推动资源下沉、提高服务均等化水平等方面取得了新突破。

七是进一步加强文物保护单位安全管理。建立健全领导机构和责任机制，分别与各乡镇人民政府签订了《文物安全管理目标责任书》，对重点文物保护单位安装独立式烟感探头报警器，进一步提升文物建筑消防安全防护能力，同时，加强日常巡查督查力度，确保了全县文物安全。

八是加强人才队伍建设。配齐全县“两馆一站”工作人员33名、村（社区）文化辅导员128名，村（社区）文化辅导员按每人每月200元补贴标准纳入财政预算，为推进全县文化事业大繁荣大发展提供了坚强的人才保障。（南华县文化和旅游局 李华萍）