南华县税务局依托自然人管理团队建设 探索推进 “税源分局管事新模式”

南华县税务局依托自然人税费服务管理团队建设，以梳理明确税源管理事项、完善岗责体系、分类分级管理服务为切入点，积极探索推进税源分局管事新模式，充分优化征管资源配置、规范税费征管流程，进一步提升征管质效、优化营商环境，最大化满足纳税人、缴费人便利化办税需求。

一是合理配置团队，细化明确岗责，转变征管理念。在龙川税务分局内部成立自然人税费服务管理团队、一般税源管理团队,根据自然人税费一体化、精细化服务管理理念取消税管员固定管户模式，按服务对象将自然人团队分为3个工作组。制定完善自然人税费服务管理团队岗责配置方案，全面梳理划分日常涉税业务事项，厘清各工作组取消具体管户后的职责职能，以任务清单明确各环节业务流程，建立工作“大小AB角制”，严格执行任务“派单制”，加大定期跟踪督查力度，压实工作责任，保障推进实施。

二是理顺关系，加强内部衔接，疏通工作堵点。凸显团队工作组职能，形成县局管理分局、股室对接小组的双线工作模式。依据团队内部各小组职能职责、管理对象，业务股室根据工作需要直接面向各小组下发工作任务并安排到组长，极大的简省分局内部再安排的过程，增强业务传导敏锐性，同时无形中补充了股室力量，内部管理模式逐步向高效化、精细化靠拢。

三是分级分类，划清管理范围，构建固定户分类服务管理体系。将原分散于各税收管理员管理的纳税人进行合理分配，按照“行业+乡镇”的模式进行服务管理新模式的探索，同时加强不同业务领域的培训，持续提升团队后续巡查巡管及纳税人涉税咨询辅导的精准性。此外，在各工作组内形成风险信用岗、基础事项管理岗、涉税督导岗三个岗位协调互助的业务运转局面，为更加深度探索“管事制”建立良好基础。

四是依托平台，加强数据运用，借力信息化改革释放管理活力。结合职能职责理清网办服务清单，专项化加强组内人员业务、系统操作辅导水平，保障业务“网上办”；认真开展征管档案采集建档的同时，用好跨区县资料调阅，并定期开展重点业务资料比对核查，转变传统资料查阅模式，形成档案“系统查”；借助SQL数据集成、内控监督平台等批量进行抽取申报纳税、发票领开等核心涉税数据，分批次分类型做好疑点核查，助力税费“数据管”。

五是风险导向，动态跟踪监控，强化目标型管理模式。结合税收基础数据监控、风险防范要求及日常管理需要，印发《南华县税务局基础业务数据定期筛选核查机制》、《防范税收风险管理办法》等制度，建立起一套运转于征收分局与管理团队之间的数据定期筛查整改、风险动态防控机制，并结合实名办税、发票领开、发票代开、税款核定等实际业务中潜藏的风险点，制定风险管理清单并固化风险应对流程，充分调动各小组、各岗位严格落实日常风险防控工作，保障税费安全。（南华县税务局 段凯程）