项目交易“不见面” 电子保函“在线办”

南华县政务服务管理局持续深入推进“放管服”改革，围绕“公开、公平、公正、规范”服务原则，充分运用“互联网+公共资源交易”技术，全力推行“不见面”交易和电子保函担保的广泛应用，切实为投标增速、为企业减负，助力公共资源交易营商环境不断优化。

项目交易“不见面”助力企业零跑腿。依托“互联网+公共资源交易”，实现了工程建设、政府采购、药品医疗器械采购、国有土地、国有产权5类公共资源电子化交易，做到“线下无交易、网上全公开”。同时，根据疫情防控需要，于2020年5月实现工程建设和政府采购项目网上开标远程解密电子投标文件，打通了“不见面”交易“最后一公里”，“不见面”交易大大降低了投标企业的资金和时间成本，截至目前，南华县公共资源交易中心共组织不见面交易项目58个，不见面交易率70.73%，减少投标人往返交易中心参加开标2164人次。

电子保函“在线办”助力企业大减负。从2019年11月开始，在工程建设项目中，全面推行投标电子保函担保制度，全力推广应用银行保函、投标保证保险方式缴纳投标保证金，截至目前，共有2493家投标企业在线办理投标保证保险，担保的投标保证金金额高达6.37亿元，非现金形式投标保证金占比95.66%，极大的缓解了企业投标资金压力，切实为投标企业减轻资金负担、激发市场活力发挥积极作用。

交易制度“四取消”助力企业降成本。根据电子化交易工作要求，精减办事流程，全面取消现场报名、取消现场购买招标文件、取消收取招标文件费用、取消纸质投标文件等“四个取消”，切实降低了投标企业制度性交易成本，让更多的投标人参与到项目竞争中。通过测算，从2017年10月开始电子化交易取消纸质投标文件、取消现场报名和现场购买招标文件以来，共为投标企业节省纸质投标文件打印包装费约200万元，减少投标人到现场报名和购买招标文件4856人次；从2018年12月取消收取招标文件费以来，共为投标企业节省招标文件费约402万元。