南华县人民检察院南华县应急管理局召开落实最高人民检察院“八号检察建议”联席会议

2022年5月26日，南华县人民检察院南华县应急管理局召开落实最高人民检察院“八号检察建议”联席会议。会议由县人民检察院党组成员、副检察长马永贤主持并传达学习最高人民检察院“八号检察建议”和南华县人民检察院南华县应急管理局贯彻落实最高人民检察院“八号检察建议”协作机制，县落实最高人民检察院“八号检察建议”协作领导小组、县纪委县监委、县委政法委和负有安全监管职责较重的县安委成员单位参加会议，并根据职能职责进行交流发言。

会上县人民检察院党组书记、检察长赵春菊进行生产安全事故典型案例分析，并提出要求：

一是提高政治站位，严格落实责任。深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要指示批示精神，进一步提高安全生产治理水平，切实维护生产安全和人民群众生命财产安全。

二是强化风险意识，抓早抓小抓苗头。把抓早抓小抓苗头作为保障安全生产的重中之重。增强“风险即危险”“隐患即事故”的责任意识，既要抓末端、治已病，更重抓前端、治未病，加大安全风险隐患排查整治力度，防患于未然，有效避免生产安全事故的发生。

三是县应急管理局要履行职责到位，充分发挥县安全生产委员会对全县安全生产工作的综合监督管理职能，督促协调各乡镇、各部门认真落实党中央、国务院和省州县党委政府关于安全生产工作的决策部署。督促企业切实履行主体责任，增强企业安全生产内生动力，引导企业结合自身特点构建安全生产管理体系，切实提升企业本质安全水平。如及时对发现的每一起企业非事故违规违法生产经营行为依法给予应有的责任追究，增加企业违法成本；建立全县性的生产经营单位安全生产信用体系，对失信企业实施联合惩戒；完善安全生产举报投诉机制，调动全社会力量参与安全生产监督能动性。

四是县人民检察院要立足检察职责，结合办案中发现的问题，从“抓前端、治未病”出发，向县应急管理局发出检察建议。加大对执法监管人员失职渎职等违法违纪行为的调查追责力度，健全完善事前事后相结合的追责体系，对事故发生后相关责任人员要从严从重追责，同时更重视对事故前执法监管人员失职渎职行为的从严从实追责。

五是安全生产要形成一盘棋，形成合力。全县各级各部门要依法能动履职，加强行政执法与刑事司法的衔接，有效推进溯源治理。严肃整治一些地方对党中央、国务院有关安全生产工作的决策部署和相关法律法规贯彻落实不到位；抓早抓小抓苗头意识不强、措施不力；一些监管职责不清、责任不明；一些企业片面追求利润最大化，安全生产主体责任落实不力等问题，检察机关注重加强与纪委监委、应急管理、公安、生态环境等有关部门沟通协调，加强宣传教育，加强执法检查，构建安全生产治理共同体。