罗武庄乡隶属于云南省楚雄彝族自治州南华县,地处南华县西部,东与红土坡镇毗邻,西与弥渡县德苴乡相连,西北与祥云县鹿鸣乡接界,东北与一街乡接壤,行政区域面积123.4平方千米,7个村委会,总人口12273人。地势东高西低,地形东宽西窄、山高谷深。全乡共有农村公路324.9公里,公路线型差,总里程数大,交通条件改善后,农村机动车和驾驶人数量剧增,一时间,由于群众交通安全意识缺乏,无证驾驶、无牌上路、酒驾等违法现象突出,加上山区道路弯多坡陡,交通安全形势十分严峻。
“您好,请配合检查并出示您的驾驶证、行驶证”“您好,请对准酒精测试仪吹气”“遇到岔路口须谨慎慢行”“路口禁止停放车辆,请尽快驶离”......这是南华县公安局罗武庄派出所民警日常交通安全管理工作中说得最多的话。
2022年以来,罗武庄派出所以服务群众、平安出行为重点,坚持党政领导、部门协作、社会参与的工作原则,实施“建、管、创”并举的三位一体工作机制,着力在农村平安畅通上下功夫,在农村安全管理上求突破,在服务创新上寻亮点,打造本地模式,开拓了农村道路交通安全管理新局面。今年以来,全乡未发生亡人的交通事故。
一、排查+监管,织密”防控网“,清除源头隐患
坚持“细排查、严整改、零隐患”的工作理念,全面摸排农村地区运营的重点车辆,掌握了解车辆目前使用状态、使用人员、车辆用途等情况,详细填写信息登记表,签订安全承诺书,切实做到“见人、见车、见管理者、建档案”,确保车辆底数清、管理情况明、干部责任实;全面排查交通事故多发路段及危险复杂路段,按照“不留死角、逐一排查、不留隐患”的原则,对临水临崖、急弯陡坡、道路防护、警示及限速标志等交通标志标线的设置是否完善、科学等情况进行全面排查,并登记造册,建立健全辖区农村道路安全隐患基础台账并及时上报整改,切实把道路安全隐患防控工作做实、做细、做好,最大限度消除农村道路交通安全隐患。
实行“政府解决与受益群众自护”相结合。将隐患路段积极上报乡党委政府,2022年10月,党委政府安排专人在危险路段增设示警柱刷漆3872根,行道树刷漆1645棵,道路沿线示警墩刷漆182座,危险地段反光道口柱设置210根,公路沿线标志标牌设置28座。按照“谁受益谁管理、谁管理谁维护”的原则按村组划定道路维护段,督促村、组进行维护,派出所联合乡镇干部每季度开展一次对农村道路的检查和督促维修工作。
二、严管+重处,架起”高压线“,重拳整治违法
采取灵活“游击战术”,不定时在重点路段、时段、区域,灵活变换地点,做到检查卡点随机化,整治时间机动化。同时采取无缝勤务模式,加强早中晚见警灯,由“常态”管理向“无缝”管理延伸,扎实开展12:00至14:30时段“午间突击检查”,防止酒后驾驶人抱有侥幸心理与交警“捉迷藏”、打“时间差”;突出夜间重点管控。针对酒驾深夜化、凌晨化较为突出的特点,将21:00至凌晨1:00为整治酒后驾驶的重要时段,针对赶集日及节假日等易发节点,加强重点防控,做到一个也不漏。
紧盯重点部位,整治力度有的放矢。以“零容忍”的态度和决心,查获一起,处罚一起,教育一起,坚持依法依规严格查处,形成高压严管态势。2022年,共查处1400余起交通违法,其中无证驾驶70余起,醉酒驾15起,超载超员270起,报废三轮车、摩托车、面包车共计248辆。
三、宣传+引导,绷紧”意识弦“,营造安全氛围
“搞活”宣传方式,以道路交通安全宣传“七进”为载体,以“一盔一带”安全守护行动为主题,主动将警力前移,深入田间地头,农村集市,通过“面对面的形式”现场说法,发放交通安全宣传资料,向群众宣传交通安全知识,同时,结合罗武庄乡辖区的典型道路交通事故案例,用彝汉双语讲解农用车和三轮车违法载人、无证驾驶、驾乘摩托车不戴安全头盔等交通违法行为的危害性,提醒他们养成自觉遵守交通安全法律法规的良好习惯,利用农村大喇叭分早晚两个时段大力宣传交通安全提示,常态化营造浓厚宣传氛围;开展“电影下乡”,集中观看交通安全警示片活动,以鲜活的影片调动村民参与和学习的热情,通过视频里交通事故触目惊心,让村民充分认识掌握交通安全知识的重要性。
抓实全民劝导工作,积极推进以派出所专业力量为引导,以乡镇干部、党员模范、教师队伍为骨干,以村组长为劝导成员的全民劝导员工程,层层推进梯次落实全民劝导工作。派出所全面履行道路交通安全管理工作职责,每天安排警力开展交通违法整治,指导学校、村委会开展交通劝导工作;学校负责校园周边交通安全劝导,村组安排专兼职劝导员在节假日、民俗节日、婚丧嫁娶等重点活动的重点时段开展交通安全劝导,从源头上消除交通违法行为和安全隐患,进一步夯实交通安全基础工作。截至目前,罗武庄乡共有劝导站7个、专职劝导员7名,102名志愿劝导员,完成劝导任务3840余条。