南华县税务局贯彻五位一体，精准发力，充分释放改革红利

为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步深化税收征管改革的意见》精神，平稳有序推进改革落地见效，促进地方经济健康发展，南华县税务局找准定位，瞄准方向，五个点同步发力，确保税收征管体制改革红利充分释放。

一、提高政治站位，树立新发展理念，落实改革决策。

加强组织领导，突出党建引领，坚持和加强党对贯彻落实《意见》工作的领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入把握《意见》的工作思路和工作要求，将深化税收征管改革与地方“十四五”改革发展规划相结合，加强征管服务理念、业务制度、岗责体系和信息系统的优化调整，凝聚条块协同推进的合力。坚持系统观念，以总局分解细化100项改革措施为突破口，明确时点，责任到人，分步有序推进发票电子化改革、税费简并申报、便民办税春风行动等重点工作。

二、优化管理模式，加强内部衔接，规范税收执法。

在积极探索实践税源分局管事新模式，构建自然人税费服务管理团队的基础上，以《中华人民共和国税收征收管理法》《税收征管操作规范》等为依据进一步拆解细化纳税人、缴费人服务管理事项，由管户向管事稳妥过渡，还责还权于纳税人缴费人，化解固定户管理压力，定期召开业务协调会议，逐一排除工作难点堵点，完善优化各业务事项在办税服务厅、管理分局、局机关之间的流转模式，构建高效的业务运转渠道。同时，做好做实执法督察常态化及案卷评查工作，不断增强干部法治意识和执法水平，全面落实“行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核”三项制度，规范执法程序及执法痕迹记录，认真执行行政处罚裁量基准制度，并结合《税务行政处罚“首违不罚”事项清单》，规范涉税违法行为处罚标准，杜绝选择性、随意性执法，提高执法精准度。

三、注重改革实效，加力数据共享，推进现代化税收治理。

以发票电子化作为深化改革的切入口，结合正在推广的增值税电子普通发票、电子专用发票以及区块链电子发票，科学谋划、稳妥推进，既要宣传辅导好符合条件的纳税人领用电子发票，又要建立并公开行之有效的运维解答渠道，保障纳税人能领、会开、好用。另一方面，要增进与政府及县级有关部门的沟通协调，落实好协税护税工作相关方案，做好县域涉税数据共享共用，要凭借前期“非煤矿山行业”“互联网+企业生产”综合服务管理平台、网签备案涉税数据共享的工作经验，用好住建、自然资源、应急管理局等管理部门的涉税数据，将单一的“以票控税”逐步拓展至“以涉税数据控税”，通过多部门联合治理提升管控效能，进一步构建起税收共治的良好局面。

四、拓展办税缴费方式，细化便利化办税措施，提升纳税人满意度。

在落实好纳税服务各项制度的基础上，持续做好“一部手机办税费”、“云南省电子税务局”、“自助办税终端”等平台的推广运用，不断扩大“非接触式”办税深度及广度，同时，借助“智能新办一网通”、“发票网上申领邮寄配送”、“财产行为税合并申报”、“简易注销”等改革性新举措，用好企信通、税企微信群政策群发宣传，让企业从开办、税费申报、发票领用再到注销等多环节尽极大地减轻办税缴费负担，提高便利度及政策知晓度。此外，重视“好差评”、“红黑榜”等平台考核反馈情况，并通过多种形式向广大纳税人征询意见建议，及时准确查找存在不足，补齐短板，点对点的提升纳税服务质量，实实在在的让纳税人缴费人满意。

五、健全日常监督管理体制，加大风险防控力度，打击涉税违法。

对内，要加强业务内控监督与纪检监察有机结合，在李蔓蓉等违纪违法案件中充分吸取经验教训，强化自查自纠，对发票管理、委托代征、行政许可、税收减免等环节可能出现的苗头性、倾向性问题及时发现并阻断，规避行政执法风险。对外，配强农产品收购、建筑安装、出口退税等重点行业重点领域的管理核查资源，严格执行增值税发票尤其极易发生虚开的增值税电子发票的调查核查，用好“一户式”数据体系，精准有效的识别“假企业”、“假出口”、“假申报”，增强与跨区域稽查局、公安局的联合查处打击力度，营造安全有序、让老百姓放心的税收营商环境。