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南华县:以优化法治“软”环境,提升发展“硬”实力


日期:2023年08月21日   作者:   来源:    点击:[]

近年来,南华县司法局秉持“法治是最好的发展环境、最好的营商环境、最好的社会环境”的理念,始终聚焦市场主体,着眼激发市场活力和维护公平竞争两大核心,积极运用法治方式优化经济发展环境,构建“亲”“清”政商关系,着力打造公开透明、公平公正、精简高效、稳定可预期的全州营商环境最优县。2016年以来,南华县连续六年在全州法治建设成效年度考评中获优秀等次,2021年,被命名为楚雄州第一批州级法治政府建设示范县,为全县经济社会高质量发展提供坚实了的法治保障。

稳预期,规范执法营造更优法治环境

“为进一步优化法治化营商环境,持续推动企业公民权益保护,县司法局积极统筹推动全县行政执法包容审慎监管,编制首违不罚事项清单、不予处罚事项清单、从轻处罚事项清单、减轻处罚事项清单和免予行政强制事项等‘减免责清单’,通过规劝提醒、走访约谈、说服教育、示范帮助等方式,教育引导市场主体依法开展生产经营活动。规范行政执法活动,全面推行行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法法制审核‘三项制度’,通过一系列措施制度的落实,南华县行政执法能力和水平整体大幅提升,法治建设群众满意度显著提高,2022年群众满意度调查位列全省第13位”,县司法局局长介绍。

强职责,依法办案营造更好法治环境

“人人都是营商环境,事事都是营商环境,案案都是营商环境”成为司法行政系统干警的共识,融入工作,强化能力培训、强化执法规范、强化人员管理、强化案件评查,深入落实涉案企业合规改革,依法办理破产案件,加强督促指导,实现行政管理效果最大化,努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义,为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境,推动民营企业高质量发展。

2023年上半年全州行政执法案卷评查中,抽查了南华县涉及食品安全、公共卫生、城乡建设、城市管理、民生保障5个领域2022年度普通程序结案的19卷行政许可、行政处罚案卷,采用“一案一评”、“交叉互评”的方式进行了评查,18件被评为优秀案卷,1件被评为合格案卷。

优服务,法治惠企营造更浓法治氛围

“感谢你们帮我们银行挽回了损失,还给我上了一堂非常难得的法治课。”某行负责人对调解员这样说。

这是一起拖了三年的信用卡借贷纠纷案。刘某向银行申请了一张信用额度2万元的金碧贷记卡,透支消费后未足额偿还欠款。司法局调解工作人员了解情况后及时介入开展工作,让当事人刘某及银行代表分别充分发表意见,并向刘某释法明理、讲解欠款不还的法律后果。先前以各种借口搪塞、逃避还款的刘某,渐渐被调解员的耐心细致所打动,表示自己愿意履行全部义务。这起普通的金融借贷纠纷,只是南华县司法局以法治护航企业发展的一个缩影。

近年来司法局全方位开展“大起底大排查大提速大提标大提质”五大行动,努力营造“亲而有度、清而有为”的营商氛围,培树“马上就办,马上反馈”的营商品牌,整合律师、公证、司法鉴定、人民调解等公共法律服务资源,建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络, 将“为企业排忧解难”作为司法行政精准服务的着力点、切入点,开展送法进企业活动,送上“法治大餐”,为企业发展营造浓厚的法治宣教氛围;组织律师为企业开展法治体检,对企业在经营管理、劳动用工、企业维权、合同履行等涉法问题进行研判,对企业面临的潜在法律风险提出针对性建议;优化涉企公共法律服务、人民调解进企业等司法行政系统优化营商环境“十条”措施,为企业送政策、解难题,实实在在为企业健康发展做实事。

今年以来,县司法局共开展法律进企业活动4场次,邀请10家企业召开法治营商环境座谈会1次,发放宣传资料800余份,办理涉企公证事项20件,解答法律咨询800人次,为企业挽回经济损失达200余万元,县大调解中心共受理涉企纠纷案件38件,成功调处38件。

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