习近平总书记指出，“我国粮食供求紧平衡的格局没有改变，在粮食供求紧平衡的格局下，做好粮食供需平衡调查的重要性更为凸显。”一方面，民以食为天，粮食安全是战略问题，粮食总量少了肯定不行，结构性矛盾突出也不行。如果供应短缺、粮价大涨频繁出现，粮食安全难以过关。另一方面，“谷贱伤农”，粮食总量多了，或者某个品种多了，供应宽松后造成粮价下跌甚至滞销卖难，势必影响种粮农民的积极性，伤及粮食稳产保供的基础。为准确摸清乡村农户和居民存粮，全面掌握粮油供需平衡基本情况，南华县“五项措施”全力抓好社会粮油供需平衡调查工作确保全县粮食安全。
一是精心选点，制作方案。为扎实做好一年一度的社会粮食、食用植物油及油料供需平衡调查统计工作，南华县高效统筹，将此项工作列为年度重要工作抓早抓实。及时制定工作方案，明确人员分工，落实工作责任，组织开展培训，有效利用基层粮库和统计部门农户调查点现有资源开展社会粮油供需平衡调查，增强调查人员、被调查户的责任意识和业务能力，为确保统计数据的真实性、准确性和及时性奠定基础，为县委和政府制定粮食发展计划提供科学决策依据。
二是科学确定样本，有序开展调查。为确保调查的真实有效，调查尽量扩大调查范围，确保数据的连贯性和可对比性；注重调查对象的代表性，根据农户家庭状况以及生产能力和消费能力，合理选取调查对象，确保调查数据的普遍性和准确性。本次供需平衡调查共选取37户农户和5户城镇居民作为调查样本，其中：37户农户分别选取位于坝区粮食主产区龙川镇柿子树社区24户和位于山区粮食产量相对较低的罗武庄乡羊成庄村委会13户；5户城镇居民根据县城居住分布情况进行随机抽样，通过抽样调查，具体了解37农户库存、产量、购销、消费结构等情况和5户城镇居民口粮（油）消费及存粮情况。
三是加强经费保障，确保调查工作有序开展。在州级每户补助240元的基础上，县上补助120元，确保每户补助360元，争取得到调查对象最大的支持。
四是落实包保责任，跟进调查质量。为确保调查数据更加真实详尽，采取调查员包保负责制，深入到村、户发放调查表，指导居民填写，通过汇总、分析数据全面准确掌握全县粮油生产、流通、消费和库存等基本状况，为做好粮油供需平衡工作提供重要依据。每名工作人员负责结对指导调查户做好调查数据，跟进调查进度和质量。
五是及时收集汇总，科学分析研判。调查期结束后，第一时间收集调查数据并进行汇总，并对各项指标数据进行科学分析，以样本数推算总体数，科学研究和分析全年粮油供求形势变化情况，掌握农户种植结构情况、消费、存粮的变化情况，为我县搞好粮油总量平衡工作提供科学依据，真正做到谷物基本自给，口粮绝对安全。
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