为持续优化招标投标领域营商环境,针对工程建设项目招标人、代理机构等对法律法规政策不熟悉,导致超时办理、开标迟到、不认真履行责任等情况,南华县公共资源交易中心改进作风,变被动服务为主动服务、变延后服务为超前服务,推行全流程“提醒服务”,在不同时间节点提前向交易主体进行提醒,进一步减少交易活动中的违法违规问题。
梳理流程,理清提醒节点。对工程建设项目招投标全流程进行详细梳理,对交易过程中容易出现问题的环节进行重点排查,明确进场登记、招标公告和文件发布、招标文件答疑、开标前一天、开标、专家抽取、评标、中标候选人公示发布、异议投诉处理、中标通知书发送、合同签订、投标保证金退还12个重点环节作为提醒服务的时间节点,确保招投标过程中需要落实或严格遵守的事项落实到位、各交易环节在法定时限内开展。
明确规定,制定提醒内容。认真梳理各环节涉及的相关法律法规规定,尤其对时限有明确要求的,如公告公示信息发布、中标通知书在线发送、异议投诉处理与回复、合同网签、投标保证金退还等重点环节进行提前多次提醒,避免相关交易主体因自身疏忽或政策不熟等出现违法违规行为。
分类施策,多种方式提醒。一是消息提醒。对招投标全流程所有时间节点,实行清单一次性告知提醒、微信告知提醒。二是电话提醒。开标前一天对远程异地评标申请和填写评标参会人员管理、公示中标候选人、异议投诉处理、中标结果公示、发送中标通知书、投标保证金退还、合同网签等环节及时通过电话进行适时提醒。三是公函提醒。针对异议处理回复、合同网签2个极易超时的环节在采取消息、电话提醒的基础上,通过发送书面公函进行提醒。四是通报提醒。对交易过程中的违纪违规行为,县公共资源交易工作联席会议办公室采取通报方式进行提醒。