南华县市场监督管理局：“四全”规范小作坊生产经营行为

“小作坊”关乎“大民生”。南华县市场监督管理局采取服务、排查、监督、普法“四全”措施，规范食品小作坊生产加工行为，化解食品安全风险隐患，保障广大人民群众“舌尖上的安全”。

“全方位”服务，规范指导促提升。深入践行“服务型执法”理念，主动收集小作坊日常生产经营中的难点、痛点，改善对小作坊的日常监管服务。针对南华乡镇离县城偏远，小作坊日常送检难的问题，主动与楚雄州质检中心及第三方检测公司等对接联系，对需要自行送检的小作坊提供上门收取送检样品服务，有效解决小作坊自行送检难题。目前，已连续开展上门收取检品3批次，收取检品370余份。对待开办的食品小作坊，执法人员提前介入，现场指导业主在“硬件”上合理规划布局，在“软件”上建立健全管理制度、完善生产记录、规范生产流程，从源头消除食品安全风险隐患。对已开办的小作坊，执法人员“手把手”指导经营者完善生产管理制度和台账记录，督促经营者重点从生产加工、过程控制、存储及追溯、标签标识等方面进行全面自查，严格落实主体责任，严守食品安全底线。

“全覆盖”排查，分类建档清底数。对辖区食品小作坊全面摸底排查，分类建立食品小作坊监管档案，做到底数清、情况明，严肃查处无证无照小作坊，严厉打击违法生产加工行为，坚决取缔“黑作坊”。积极打造小作坊示范店，辐射带动辖区内小作坊规范经营。对个别小作坊三防设施缺乏、卫生条件不达标的现状，严格按照《云南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》的相关要求，从工艺流程、厂房布局、制度建立等方面进行规范，并邀请第三方检测公司到南华县开展食品生产加工小作坊食品安全知识培训2期280人次，从制度、工艺流程等方面有效规范食品生产加工小作坊的生产经营行为。

“全链条”监督，风险隐患无遗漏。以糕点类、酒类、茶油类产品等为重点，检查食品小作坊是否严格落实原材料采购、生产加工制作过程控制、从业人员管理等食品安全制度，严查是否规范落实食品安全主体责任，严厉打击使用非食品原料生产加工食品以及超范围超限量使用食品添加剂等违法行为。印制进销货台账、食品生产加工小作坊食品安全信息公示牌免费发放给小作坊业主，由监管人员主动上门，“手把手”教小作坊记录有关台账，分类存放进货凭证，对小作坊进行检查规范后粘贴上墙。做好小作坊“两超一非”食品安全重点问题“零容忍”处罚警示宣传，切实营造亲商、安商的良好氛围。

“全过程”普法，责任意识共提升。将普法宣传与日常监管、专项整治相结合，向小作坊业主宣传《中华人民共和国食品安全法》《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》等法律法规，督促小作坊业主结合主体责任清单完善食品安全自查管理制度，定期对食品安全主体责任落实情况进行自查，引导食品小作坊从业人员学法、知法、守法、用法，增强食品安全责任意识、底线意识和自律意识。

下一步，南华县市场监管局将持续加大食品小作坊治理提升力度，全面织牢织密食品安全“防护网”，为“食安南华”保驾护航。