南华县龙川镇：“三三模式”激活乡村治理 统战聚力艺术赋能共促振兴

近年来，楚雄州南华县龙川镇聚焦罗家屯艺术村建设，创新“三先规划、三联建设、三创运营”工作模式，累计投资270万元，整合民族团结示范项目3个，推动产业发展与民生改善深度融合，显著提升少数民族聚居区生产生活条件，切实增强群众获得感、幸福感。

统战引领“三先”规划，共绘振兴蓝图。以党员为引领，联动党外知识分子、统战代表人士（乡贤）、群众代表组建核心团队，建立“先知、先议、先行”机制，凝聚艺术村规划共识。立足群众需求与统战对象意见，收集村庄规划、产业发展建议110余条，同步为党外人士、村民答疑释惑，确保群众诉求与企业愿景同频。组建含统战代表人士的村级理事会，召开党员大会、群众代表会、乡贤座谈会等32场次，专题讨论艺术村建设重大事项，推动治理主体从“政府主导”向“群众主角+统战助力”转变。动员党外乡贤、党员带头参与项目摸排，拆除破旧房屋11处、让出边角地20余处，带动群众从“不愿参与”转向“深度融入”。

统战聚力“三联”建设，夯实发展根基。以“环境、技术、项目”联动为抓手，整合企业、院校、少数民族代表等统战资源，同步提升人居环境与农户技能，为艺术村筑牢发展底座。统战牵线企业投资1870万元建设艺术餐厅、民宿，政府整合资金760万元改造道路、建设污水管网，群众（含少数民族村民）投工投劳1000余人次。进村道路从2米拓宽至4米，新增绿化2000平方米，实现“脏乱差”到“洁净美”的蝶变。依托雕塑产业园，吸纳农户、少数民族代表加入合作社，培育“农民工匠”。目前41名村民（含多名少数民族群众）长期从事雕塑工作，21人成长为技术骨干、4人成为专业人才，2024年部分村民人均年收入超12万元。优先聘用村民（含统战关注的低收入群体）参与建设，累计发放工资932万元，惠及650名群众，联农带农的工作实践获央视报道。

统战赋能“三创”运营，实现三方共赢。采用“企业+理事会（含统战代表）+院校+艺术家（新的社会阶层人士）+农户”模式，推动企业发展、集体增收、群众致富，释放统战协同效应。联合8所艺术院校（统战联系的教育资源），年接待研学师生超1000人次；邀请艺术家（新的社会阶层人士）举办雅集10余场；联动企业规划啤酒庄园，延伸产业链条。投入70万元集体经济资金入股合作企业，前三年分红率达7%；出租集体林地年获租金2万余元；搭建农特产品供应链，年收购农户农产品不少于130万元。3500亩土地流转给企业，农户年亩均获租金1200元；企业返聘400余人，户均年增收近2万元；8户村民出租闲置房屋，户均年获房租+管理收入1.5万元；41人参与雕塑产业年创收264万元。后续计划新增40余个运营岗位，鼓励群众开办30余家新型经营主体。

下一步，南华县龙川镇将持续深化统一战线与产业发展的融合，不断挖掘艺术村文化内涵，通过非遗展览、联动新的社会阶层人士加强宣传推广，整合周边资源打造乡村旅游精品线路，进一步提升艺术村知名度，拓宽群众就业增收渠道，为地方高质量发展注入统战新动能。