南华县：加强政务服务法治化建设 注入审批新动能

习近平总书记指出：“法治是最好的营商环境”。南华县坚持以习近平法治思想为引领，将法治思维融入政务服务工作全过程，抓实抓细行政审批工作，着力打造审批事项最简、办事效率最高、服务态度最优、企业群众获得感最强的政务服务环境。

坚持制度建设，构建标准规范的政务服务体系。健全完善《南华县重点工程建设项目行政审批服务指南》《南华县工程建设项目并联审批管理办法》《南华县容缺受理工作机制》等制度，切实解决项目推进过程中的中梗阻问题。严格落实行政审批清单化管理，对全县38个部门实施的238项行政许可事项进行清单化管理，坚持动态管理和统一公布，明晰部门权力边界，确保“清单之外无审批”。按照全省统一要求，对政务服务事项的设立依据、受理条件、申办材料、办理时限等基本信息进行统一规范，编制发布政务服务事项办事指南，方便企业群众网上查询和申办事项，有效提高了办事流畅性。今年以来，共编制发布政务服务事项1501项，其中依申请类事项955项，公共服务类事项420项，全部实现线上线下同标准服务、无差别办理。

强化合作思维，打造集成高效的政务服务环境。坚持“集约高效”原则，根据企业群众办事需求，将政务服务中心划分为法人办事区和自然人办事区。结合综窗改革，科学设置开办餐饮店“一件事”、企业信息变更“一件事”、开办运输企业“一件事”等多个专窗，将原来分散在多个部门的事项，整合在一个窗口受理，实现各事项并联办理。按照“一次告知、一个窗口、一张表单、一个流程、一套材料”的要求，重塑传统办事流程，推进政务服务从“以部门为中心”向“以事项为中心”转变，实现“一件事”高效办。

突出队伍建设，绘就公平普惠的政务服务底色。把学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系作为法治宣传的基本任务，依托学习培训、“便民书吧”、微信工作群及LED宣传屏等线上线下渠道，大力宣传弘扬习近平法治思想，营造学法守法用法的良好氛围。制定《南华县政务服务中心窗口人员管理制度》《南华县政务服务中心“工作之星”及“党员先锋岗”评比工作方案》，严格落实限时办结、一次性告知、帮办代办等制度，确保服务工作有章可循、有序运行。推行“接诉即办”和“监督回访”工作机制，形成闭环式服务运行机制，积极响应企业群众呼声，有效维护企业群众合法利益。今年以来，共办理审批服务事项28870件，均无差错。