南华县认真贯彻落实党中央、国务院和省、州、县党委、政府关于森林草原防灭火工作的决策部署,坚持“预防为主,积极消灭”的防火方针,通过林长、警长、检察长、户长和指挥长“五长”共同发力,2022年以来连续三年保持“优秀”等次。
林长牵头抓统筹。县、乡、村288名林长切实履行职责,自觉把森林草原防灭火作为落实林长制的重要抓手,足额保障森林草原防灭火“三三制”经费和专业队养队经费,不定期深入乡镇、林场和重点哨卡督促检查森林草原防灭火工作情况,及时帮助解决水泵、水带等森林防灭火物资储备不足问题,以上率下推动森林草原防灭火工作有效落实。
警长巡护抓震慑。落实“林长+警长”工作机制,公安、应急、林草等部门密切协作,齐心协力突出“防”这个关键,在清明等重点时段联合开展武装巡护,出现火情公安部门第一时间奔赴现场。三年来,公安部门先后出警13人次,侦办刑事案件7件,对违规野外用火、失火等行为形成了有效震慑。
检察长助力抓典型。签订《“林检”工作协作机制协议书》,适时召开“林长+检察长”联席会议并围绕生态环境与资源保护领域公益损害问题开展专项监督。三年来,南华县检察院和林草两部门共同办理涉林公益诉讼案件27件、野生动物保护公益诉讼案件3件,制发检察建议27份,提起刑事附带民事公益诉讼3件7人。
户长包山抓日常。坚持森林防火群防群治,全面落实“户长”护林防火关键责任,引导村民自治组织制定村规民约,利用村规民约对违规野外用火行为从快、从严进行处罚,形成“责任人人有、防火人人抓”的浓厚氛围。三年来累计发放林农森林生态效益补偿金和护林员报酬7394.19万元,直接受益28485户农户,聘请护林防火专业队员675人,兑现报酬1215万元。
指挥长统筹抓保障。县森林防火指挥长统筹应急、林草、公安、气象等部门力量,牵头做好保障、协同、督查、服务等工作,建强县乡11支270人的应急救援队伍,村级138支3753人的义务扑火队,严格执行24小时值班带班制度,适时深入现场督导,织紧织牢“防”与“救”的责任链条,健全“严防、严管、严打、严治”的森林草原防灭火工作体系。