南华县开启“一业一查”监管新模式 为经营主体减负增效保驾护航

今年以来，南华县市场监督管理局创新监管理念，转变监管方式，将“一业一查”跨部门联合监管作为“双随机、一公开”监管的有力抓手，推动事中事后监管从“按事项管”向“按行业管”转变，为经营主体“松绑减负”，为监管部门“提速增效”，为激发市场活力“保驾护航”。2025年，“一业一查”抽查计划22项，完成22项，完成率100%；“一业一查”监管事项扩展到42个行业类92个监管事项，实现监管部门、监管事项两个100%全覆盖。

统筹谋划布局，健全联合监管机制。成立了由县政府分管领导任组长，市场监管、发展改革、司法行政等部门为成员单位的“双随机、一公开”工作领导小组，统筹协调全县工作，先后下发《关于全面推进政府部门涉企信息统一归集公示工作的通知》《南华县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管县级会议制度》等配套文件。形成政府主导、市场监管部门牵头、各相关部门协同推进的工作格局，建立了联席会议制度，定期研究解决工作中遇到的困难和问题。

强化协作配合，提高联合监管效能。各部门执法检查人员在检查过程中，严格按照规定的程序和要求进行检查，通过实地核查、书面检查等方式，全面、准确地记录检查情况。对发现的问题，依法依规进行处理，并及时录入国家企业信用信息公示系统。2025年共检查抽查对象681户，发现问题14户，问题发现率为2.06%。对存在多发风险、易产生重大舆情和突发事件且难以通过联合随机抽查有效监管的领域，由行业主管部门及时组织“综合查一次”联合专项检查，做到应查必查、有效处置。

实施信用分类，促进精准靶向监管。依托企业信用风险分类指标体系，将“一业一查”跨部门联合监管抽查比例、频次与抽查企业的信用等级紧密结合，一方面根据信用等级划分监管重点，另一方面按照风险程度优化资源配置，科学确定监管力度和方式，对“四新经济”（新技术、新产业、新业态、新模式）企业实施包容审慎监管，对低风险企业“无事不扰”，对高风险企业“利剑高悬”，提高监管的精准性。

注重结果运用，推动信用体系建设。按照“谁检查、谁公示”原则，检查结论和处理结果通过云南“双随机、一公开”监管系统予以公示并自动同步至公示系统，检查工作结束后20个工作日内，牵头部门和协同部门在规定的时间内将检查结果通过国家企业信用信息公示系统向社会公示，属于其他组织的在南华县人民政府网站上公示，接受社会监督。2025年公示检查结果681条，公示率达到100%。同时，加强牵头部门与其他部门的信息共享和协同监管，将抽查结果及时推送至相关部门，让违法失信者“一处违法、处处受限”，有力地推动了社会信用体系建设。

下一步，南华县市场监督管理局将“一业一查”跨部门联合监管作为“双随机、一公开”监管的有力抓手，持续提升监管效能，最大限度减少对经营主体的干扰，全力打造公平竞争的市场环境，努力争创一流营商环境，助推经济高质量发展。