今年以来，南华县公安局锚定“派出所主防”核心职能，紧扣“基础牢、出事少、治安好、群众满意”目标，以高级警长下沉社区为突破口，以斗山社区警务室为实践阵地，创新探索“1244”工作法，将党建引领、警力下沉、机制创新、能力提升深度融合，推动社区警务从“被动处置”向“主动预防”、从“单兵作战”向“多元共治”转变，交出了基层治理提质增效的亮眼答卷。
一、锚定“一个引领”，把稳警务工作“定盘星”
坚持“公安姓党”根本政治属性，将高级警长下沉与党建引领深度绑定，选派1名经验丰富、能力突出的高级警长兼任斗山社区党支部副书记，实行“警务室+社区”同址办公、同频议事，以“党员先锋”身份激活基层治理“红色引擎”。通过高级警长带头参与社区“两委”会议、带头组织党员志愿活动、带头攻坚矛盾化解，带动辖区党员群众主动加入“巡逻防范、法律宣传、纠纷调处”等群防群治工作，构建起“警务室牵头、民警带头、党群联动”的“奔跑式”治理格局。今年以来，累计带动30余名党员群众参与基层治理，实现党建与警务工作“双促双升”。
二、建强“两支队伍”，筑牢平安守护“防护网”
依托高级警长统筹协调优势，打破警力壁垒，组建“专职+义警”两支队伍，形成“专业力量打底、群众力量补充”的防控体系。一是专职警务队“守底线”。由高级警长牵头，整合1名社区民警、2名警务助理、15名治保员组建专职团队，将“实有人口管理、矛盾纠纷调处、风险隐患排查”等核心职能量化分解，实行“每日巡查、每周研判、每月复盘”。二是义警服务队“扩防线”。高级警长主动对接社区网格员、物业、外卖小哥、乡贤等力量，组建200余人的义警服务队，明确“巡逻防控、校园护学、应急处置、信息报送”7项职责。通过“手把手教技能、点对点派任务”，将义警打造成“移动探头”“民情哨兵”。
三、做实“四项机制”，激活治理效能“动力源”
高级警长结合基层工作经验，牵头建立“全链条、闭环式”工作机制，破解社区警务“责任不清、动力不足、联动不畅”难题。一是“四前”调解机制防风险。坚持“组织建设、预测预警、预防干预、调解处置”走在前端，通过高级警长带队走访、义警线索报送，构建“警民互动”的矛盾预防体系。二是联勤联动机制提质效。实行“专职队+义警队”联动巡逻，高级警长每日调度巡逻路线，专职队重点管控重点区域、重点人员，义警队发挥“人熟、地熟、情况熟”优势收集社情民意。三是质效评价机制强担当。争取党委政府支持，制定“月度考评+以奖代补”制度，由高级警长牵头对专职队员开展线上线下督导，有效激发专职队伍主动性。四是激励机制聚合力。创新“积分制”管理，制定义警积分评定细则，按线索提供、志愿服务等行为赋分，实行“积分兑换生活用品”“年度评优表彰”，群众参与基层治理热情显著提升。
四、提升“四种能力”，擦亮为民服务“金名片”
高级警长以“强素质、优服务”为目标，推动社区警务室从“治安管控”向“服务治理”转型，全面提升警务服务质效。一是精准服务能力更暖心。依托警务室打造“便民服务站”，通过“反诈APP下载积分兑换礼品”“普法机器人智能咨询”“警企联络员驻点服务”等举措。二是特殊群体守护更贴心。牵头建立“心理驿站+关爱帮扶”机制，邀请心理专家为23名学生开展心理干预，定期走访空巢老人32人、留守儿童18人、残疾群众4人，帮助解决生活困难56件，用“暖心服务”筑牢特殊群体“防护墙”。三是情报收集能力更敏锐。构建“公秘结合+全渠道收集”情报网络，通过高级警长统筹、专职队走访、义警报送，，为维护辖区安全稳定提供有力支撑。四是宣传交流能力更接地气。以“小活动讲清大道理”为思路，高级警长带头在节庆日、赶集日开展反诈宣传、消防演练等活动18次，发放手册3800余份，覆盖群众1.1万余人，用“家常话”讲好法治故事，民警与群众的“连心桥”越搭越牢。
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