南华县“12345”工作法织牢食物中毒“防控网”经验在全州推进食物中毒防控工作会议上作交流

2025年5月27日，全州推进食物中毒防控工作会议视频会议在楚雄召开。会上，县人民政府副县长张建海作《南华县“12345”工作法织牢食物中毒“防控网”》经验交流发言。

南华县始终坚持人民至上、生命至上的安全发展理念，严格遵循“四个最严”要求，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，抓实抓细食物中毒防控工作，做到强化一个意识、加大两个力度、压实三方责任、严把四个关口、聚焦五个监管，织密菌乡南华食物中毒防控安全网，切实保障广大人民群众身体健康和生命安全。

强化一个意识，把牢工作“方向盘”。南华县始终全面贯彻落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”的重要指示精神，切实提高政治意识，制定印发《南华县党政领导干部食品安全责任清单》《中共南华县委、南华县人民政府关于深化改革加强食品安全工作实施方案》等文件，将食品安全工作列入县委、县政府重要民生事项，纳入党政主要负责人述责述职重要内容，纳入食安委成员单位目标绩效管理重要范围，县委常委会、县人民政府常务会议每年听取食品安全工作汇报不少于2次，定期或不定期召开专题会、调度会，及时研究食品安全防中毒相关工作，严防区域性、系统性重大食品安全事故和食物中毒事件发生。

加大两个力度，全面拧紧“安全阀”。一是加大风险分析研判力度。按照“风险分析、量化评价、动态管理、客观公正”原则，分阶段集中开展重点领域、重点品种、重点环节、重要时间段风险隐患排查整治，完成风险分级食品销售1508家、餐饮单位1623家、食品生产企业28家。二是加大重点领域管控力度。聚焦食品生产、餐饮环节、生鲜配送、校园及周边、散装白酒质量等重点领域，常态化开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动，办理投诉举报195件，办结率100%。

压实三方责任，绘就治理“同心圆”。一是压实属地责任。严格落实“党政同责、一岗双责，权责一致、齐抓共管”要求，强化县乡村“横向到边，纵向到底”的综合治理格局，落实B级、C级、D级三级责任包保干部247人，包保企业主体3814个，包保覆盖率、食品安全员配备率、督导任务完成率、督导整改率、食品安全责任与任务承诺书上传率均达100%。二是压实主体责任。严格落实食品安全“三书一函”制度，与3397家食品生产经营主体签订《食品安全承诺书》，督促指导建好用好《食品安全风险管控清单》，落实“日排查、周管控、月调度”机制。在县电视台播放食物中毒防控宣传片15次、县应急广播平台播放25次，发布食品安全预警公告7期，发放食品中毒防控宣传材料34709份，组织培训850人次，切实增强经营主体食品安全第一责任人责任意识。三是压实社会监督责任。实行“两代表一委员”参与食品安全制度，充分发挥代表委员参政议政、参与事务管理和为民代言作用，合力推进食品安全共治、共管。创新党建引领，全县1400多个党支部开展食品安全主题党日活动，14000多名党员、228名驻村队员、128名食安协管员参与食品安全科普宣传。加强营业资质、信息公示、人员管理综合考评，发布食品安全“红黑榜”1期，引导全社会共同参与监督。

严把四个关口，织牢菌乡“防控网”。一是把好野生菌入口关。及时发布预警公告和宣传入户，让广大消费者熟悉掌握野生菌的种类和食用方法，严防有毒野生菌“进家庭”。二是把好野生菌交易市场关。把野生菌交易市场、收购门店作为重点监管区域，抽调监管人员驻点服务指导、巡查监管，严防有毒野生菌“进市场”。三是把好餐饮单位采购关。加大野生菌中毒防控宣传，督促指导餐饮经营单位严把野生菌采购关，严防有毒野生菌“进餐馆”。四是把好野生菌加工制作关。严禁学校食堂、单位食堂、工地食堂、婚丧宴请、大型会议等群体聚餐加工烹饪食用野生菌，严防有毒野生菌“上餐桌”。

聚焦五个监管，筑牢安全“防火墙”。一是加强日常监管。出动执法人员725人次，检查食品经营户3514户次，日常监督检查率和小作坊摸底覆盖率、登记注册率、建档率、“六项标准”落实率、“痕迹化”落实率及学校食堂、大型餐饮单位“明厨亮灶”率均达 100%。二是加强专项检查监管。深入开展打击肉制品违法犯罪、农村地区假冒食品等专项整治，聚焦群众关切的品种和区域，完成抽检米、油、面、蔬菜、水果等123批次。三是加强重点人群监管。健全完善《食品安全总监职责》《食品安全员守则》，284家食品生产经营单位均配备食品安全总监、304家食品经营户均配备食品安全员。四是加强校园周边监管。紧盯校园周边食品安全监管，深入开展“利剑行动”，着力打造校园周边食品“安全岛”。五是加强智慧监管。应用“互联网+明厨亮灶+AI智能”智慧监管即“一键食安”智慧监管项目，打造天翼云眼AI智能识别功能应用“明厨亮灶”重点工程，90家学校食堂（含幼儿园食堂）、35家大中型餐饮服务单位接入运行。