南华县通过监管创新,构建起贯穿企业设立、发展、修复全过程的“信用生命”全周期服务体系,将监管与服务深度融合,夯实企业守信经营基础,优化营商环境。
开展“双告知”,扫清“失信绊脚石”。南华县市场监督管理局充分运用“双告知”制度,在经营主体设立登记时,告知经营主体涉及相关行政许可、税务申报的,在企业设立登记之日起一个月内到相关部门办理行政许可和税务申报,落实经营主体经营与信用主体责任,从源头引导经营主体守护信用。
细化“信用分类”,明确“分级监管”。依据企业信用信息,对企业进行信用分类,全县企业分为 A、B、C、D 四类,其中 A 类企业4854户,B 类企业3052户,C 类企业114户,D 类企业210户,将信用风险分类结果推送至国家企业信用信息公示系统(云南—协同监管平台)。在开展“双随机、一公开”检查等监管方面,提高信用风险高企业的抽查比例,做到“利剑高悬”,对不同信用等级的企业采取差异化监管措施,对 A 类企业减少抽查比例和频次,对 D 类企业加大监管力度,提高抽查比例和频次,强化监管约束。
推进“信用修复”,重塑“信用评价”。实行信用修复线上办理,通过减少申请材料、压缩办理时长、推进多平台修复,为经营主体提供更加有效、便捷的信用服务。在作出行政处罚决定或列入严重违法失信名单决定时,同步向失信经营主体送达行政处罚信息修复告知书或严重违法失信名单修复告知书,一对一做好政策解读。2025年,全县全年共办理经营主体信用修复148条,其中经营异常修复144条、行政处罚信息4条,帮助经营主体重塑信用,重新参与市场竞争。
下一步,南华县将继续紧握“信用”这一无形抓手,推动从行政监管向引导行业自律转变,深化“信用生命”全周期服务,实现经营主体自治与行业共治相结合。