南华县刚柔并济 整治护路保畅

近日，楚雄州交通运输综合行政执法支队南华大队联合南华县地方公路管理段，针对辖区内部分居民擅自在公路用地范围内种植农作物、侵占路产路权的违法行为，集中开展专项整治。行动坚持“教育与处罚相结合、刚性与柔性相统一”的原则，分类施策，取得良好成效。

7月23日至24日，南华大队与县地方公路管理段对前期巡查中发现的5处侵占点进行集中清理。据介绍，在日常巡查中，工作人员发现部分沿线居民法律意识淡薄，将公路路肩、边坡及公路用地当作“自留地”耕种，不仅破坏公路路产，更对公路结构安全和行车安全构成直接威胁。

针对侵占面积较小、影响轻微的违法行为，执法人员坚持柔性执法、文明执法，主动上门入户，耐心向当事人阐明侵占公路用地的危害和法律后果。本着人性化执法原则，依据《公路安全保护条例》相关规定，执法人员向当事人下达《责令整改通知书》，督促限期自行清理并恢复公路用地原状，免予罚款处理，在严格执法中传递温度。

在南大线等部分路段，对挤占公路用地面积较大、影响路容路貌及行车安全较严重，且围观群众多、社会影响较大的违法行为，南华大队与县地方公路管理段联合乡镇派出所民警、农村公路管理所和村（社区）力量开展联合执法，依法依规对公路控制区范围内栽种的农作物进行现场铲除清理，以“零容忍”态度消除安全隐患。执法过程中，公安民警维护现场秩序，村（社区）工作人员协助做群众工作，形成“交通执法主导、公安力量保障、基层组织配合”的联动机制。执法人员还利用围观群众聚集的时机以案说法、现场普法，让群众直观感受侵占路产路权的法律后果，形成“查处一起、警示一批、教育一片”的震慑效应。

在执法过程中，南华县也梳理了一些工作短板。有居民坦言，不知道在公路用地内种植农作物属于违法行为，更不了解占用公路用地需事先报经交通主管部门批准同意的规定。部分群众缺乏主动报备意识，对涉路施工审批程序知之甚少。此外，沿线违规种植行为隐蔽性强、反复性大，待发现时农作物往往已然成形，反映出日常巡查频次和敏锐度仍需提升，“早发现、早制止、早处置”的快速反应机制尚未真正落地。

南华县正视短板弱项，直面问题抓落实。南华大队相关负责人表示，下一步将多措并举巩固成效。通过入户宣讲、发放宣传单等多种渠道普及《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》等法律法规，重点讲清占用公路用地种植的违法性和危害，主动告知审批报备流程，从思想源头上减少侵占行为。科学调配执法力量，增加重点路段、重点时段巡查频次，尽快实现早发现、早制止、早处置。同时，持续深化联合执法长效机制，强化多边协同配合，巩固齐抓共管治理格局，切实维护公路路产路权不受侵犯，保障群众出行安全畅通。