南华县市场监管局四维发力打通市场监管末梢

今年以来，南华县市场监管局紧扣中心工作，聚焦基层治理堵点、经营主体痛点、群众关切难点，下沉监管力量、前移服务关口，四维发力推动监管触角延伸至街巷集市、门店摊点、乡村一线，以高效能市场监管护航县域经济社会高质量发展。

下沉重心织密基层网络，推动监管触角直达末梢。坚持大抓基层导向，统筹县局业务股室、基层监管所力量，推动监管资源向乡镇、社区、集市倾斜，构建“县局统筹、局所联动、网格延伸、社会参与”一体化监管格局。深度融入基层治理体系，将市场监管事项嵌入镇村治理网格，紧盯城乡集市、流动摊贩、沿街小店等以往监管薄弱点位，常态化开展巡回检查、上门指导。针对野生菌交易集市、文旅商圈经营特点，采取夜巡晨查方式，设立消费者服务站点，推行现场受理、即时指导，每天有3到5名的市场监管执法人员现场服务，把政策宣讲、隐患排查送到经营户门前，破解偏远区域监管服务滞后难题，实现市场监管全域覆盖、不留盲区。落实风险清单化管控，累计对2044户经营主体进行检查，发现并整改问题365个。聚焦食品药品、特种设备、重点工业产品四大安全领域，压实食品安全“两个责任”，严格执行“日管控、周排查、月调度”制度，对排查发现隐患建立台账、限期整改、闭环“回头看”，守住民生安全底线。

优化服务持续减证便民，激活经营主体发展活力。持续深化“放管服”改革，聚焦准入准营全链条提质增效，不断延伸政务服务触手，着力打通惠企便民服务末梢。全面推行企业开办“高效办成一件事”，压缩开办时限，实现企业开办“零费用”；面向个体工商户、摆摊经营者推广“网上办、掌上办、现场办”，在集市、乡镇开展上门办照、帮办代办服务，最大限度减少群众跑腿次数。2026年以来新增经营主体1803户，引导6019户无实质经营需要、长期停业未经营的主体退出市场。靠前开展精准助企行动，深入园区、企业、小微企业走访调研，围绕质量提升、标准引领、知识产权保护、信用修复开展“一对一”指导。畅通知识产权质押融资渠道，推动“知产”转化为“资产”，为经营主体纾解融资难题；积极培育“名特优新”个体工商户，助力小微企业转型升级，持续激发市场内生动力。同时落实柔性执法理念，规范推行首违不罚、轻微免罚清单制度，坚持教育引导优先，审慎采取强制措施，减少对正常生产经营活动干扰。

创新方式强化智慧赋能，提升末端监管精准效能。积极推动数字化手段下沉基层一线，用好线上监管平台，深化“互联网+明厨亮灶”、网络餐饮线上监测，推广食安封签，实现线上线下同步监管，补齐末端人力监管短板。依托“双随机、一公开”开展跨部门联合抽查，落实“扫码入企”“入企一次办”，减少多头检查、重复检查，切实为经营主体减负。依法做好经营异常名录和严重违法失信名单管理，修复经营主体信用103户，让失信经营主体“一处违法、处处受限”，让守信经营主体“轻装上阵”。健全消费维权基层阵地，完善12315投诉举报快速响应机制，受理消费者投诉举报466件，办结453件，办结率97.2%，为消费者挽回经济损失5.3万元。推进ODR企业扩容提质，在商超、景区、市场设立消费维权服务站点，推动消费纠纷就近受理、就地化解。聚焦群众反映突出的价格欺诈、食品异物、虚假宣传等投诉热点，做到诉求接得住、核查快、处置实，切实维护消费者合法权益，营造安全放心消费环境。

多元共治凝聚协同合力，构建末端治理长效格局。健全跨部门联动协同机制，做好行刑衔接、行行衔接、行纪衔接，加强同公安、卫健、文旅、农业农村等部门沟通协作，针对流动摊贩、餐饮油烟、集市秩序、景区消费等重点领域开展联合整治，破解基层监管力量不足难题。常态化面向经营主体开展法律法规、安全生产、合规经营培训，引导经营者落实主体责任，实现“要我规范”向“我要规范”转变。畅通群众监督渠道，推行网络餐饮食品安全“码上举报”制度，鼓励群众举报违法违规行为。持续转变工作作风，推动执法人员走出办公室、沉到第一线，在巡查监管中宣传政策、倾听诉求、化解矛盾，真正把监管服务做到群众和经营主体心坎上。

下一步，南华县市场监督管理局将持续夯实基层监管基础，不断创新监管服务举措，持续打通市场监管“最后一厘米”，统筹发展与安全、活力与秩序，持续优化市场化法治化营商环境，为全县经济社会高质量发展贡献市场监管力量。