南华县税务局建立健全“四项机制”大力推行法律顾问制度

为进一步提高干部队伍的依法行政水平，确保在税收执法工作中使用法理依据准确，执法措施程序合法，南华县税务局近期以内聘外聘相结合的方式聘请4名供职律师为我局法律顾问，切实发挥其在依法治税中的重要作用，为广大群众和纳税人营造公正、严谨的法治环境。

一是建立健全法律顾问组织管理机制。根据有关规定和要求，采取内聘与外聘相结合的模式，聘请内部具有法律资格证书的同志和外部律师事务所的专业律师共同组成法律顾问团，参与重大决策的合法性审查、风险评估，参与税务行政复议、行政诉讼、重大行政处罚案件、疑难信访案件的研究讨论，参与规范性文件合法性审查，参与重大项目的谈判、合同和协议的签订等工作。

二是建立健全法律顾问工作运行机制。制定《南华县税务局法律顾问工作制度》，对法律顾问的主要工作职责等内容进行梳理和规范，切实在制度方面形成严谨、正规的合作模式；建立法律顾问日常处理制度，鼓励干部职工遇到执法业务问题可随时向法律顾问咨询，就涉税法律法规在实际应用中的难点、疑点进行深入讨论，形成有合作、有互动的良好关系，共同推进税收法制进程。

三是建立健全法制宣传教育常态机制。定期邀请法律顾问深入到干部队伍中尤其是一线执法队伍中开展法制宣传教育，通过法制讲座、经验交流、以案说法等多种形式，为全局干部职工讲解法律法规、梳理执法流程、提醒注意事项，增强干部职工的法律素质和税收执法风险防范意识，切实提高依法行政、依法治税水平。

四是建立健全法律人才培养激励机制。积极培养法律人才，鼓励税务系统年轻干部参加法律专业学历教育和法律职业资格考试，充分发挥内部法律人才的积极作用，从而能形成内部法律人才与外聘法律顾问优势互补、共同提供优质服务的良好格局。

（法制股 李丽娟）