2002年，南华县供销社根据楚雄州委楚雄州人民政府《关于进一步深化国有企业改革的实施意见》（楚发[2002]23号）文件精神，对供销社下属16个独立核算单位，其中：12个基层供销社、3个县级公司、1个社办加工厂实施了企业改制，在省、州供销社的指导帮助下，在县委、县政府的正确领导下，全系统深化企业改革稳步推进，取得了阶段性成果，截至2004年，除县级1户企业未进行改制外，其余15户企业已完成企业改制。
以产权制度改革为核心、人员身份置换为重点、提高经济效益为目的、建立现代企业制度为目标，是供销合作社企业改革的中心思想和任务目标，经过学习政策、宣传发动、清产核资、计算改革成本、资产评估、资产竞价等各阶段的工作，供销社下属企业职工全部与企业解除了劳动关系和劳动合同，由原来的全民或集体身份转变为社会人、自然人，供销社企业职工通过处置社有资产的方式取得了经济补偿。由于企业重组未得到政策强有力的支持，供销社在处置人员和优质资产后一度处于网破、线断、工作停滞不前的状况。
2008年，省委、省人民政府提出了供销社“二次创业”的号召，供销社实行了开放办社、大力发展农村现代流通网络和“两社一会”建设，结合南华县供销社的实际情况，一是社有资产经营管理中，由于在改革改制过程中人员被置换、优质资产被处置、社有资产容量少、规模小、资产分散难于整合；二是社有资产存在责权不清、报酬不明的情况，造成了供销社企业改革改制遗留许多历史问题；三是县级社有资产管理机构履职难，工作难于有效开展，工作不到位的情况较为普遍和突出。
意见建议：
1.加强学习，提高政治站位。要深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实中发11号、云发32号、楚发14号、南发8号文件，紧紧围绕实施乡村振兴战略和全面深化综合改革，在中央、省、州、县党委、政府的正确领导下，围绕中心、服务大局，聚力改革，突出重点，强化监督，进一步发挥监事会在供销综合改革中的积极作用。
2.踏实工作，认真履职。一是要按照上级要求，突出监督工作的主责主业，特别是认真总结发现在加强社有资产中的经验做法，及时发现存在的问题，提出改进工作的意见建议，进一步提高社有资产的使用效率；二是要结合工作实际，按照章程要求，重点加强社有资产整合、资产重大投资、资产变更、并购重组、债务风险等的监督，切实做好风险防控、防范和化解存在的重大风险；三是要提高业务技能，要在干中学，学中干，进一步改进工作方法，抓住矛盾的主要方面予以解决。
3.加大社有资产使用效率，确实解决供销社企业改革理历史遗留问题。结合南华县供销社的实际情况，重点是发挥好社有资产管理机构的作用，以整合社有资产资源为抓手，形成统一管理、统一经营、统一核算的管理机制，要尊重历史、明确权责，妥善对人员、资产、债权、债务进行处置。供销社综合改革，既是对过去工作的总结回顾，更是对现实规划和提升。我们要抓住机遇，积极工作，敢于担当，确实解决存在问题，以更加饱满的热情投身供销合作事业。
滇公网安备53232402000313号 
