依法文明审计为南华经济社会健康运行“保驾护航”

南华县审计局在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中，结合省州审计部门的要求和我县的实际，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系为目标，以审计管理体制改革为抓手，以审计机关自身建设为保障，创新审计理念，突出审计重点，依法全面履行审计监督职责，整合审计力量，突出审计重点，狠抓审计质量，扎实推进审计项目的实施，着力提升审计工作实效，充分发挥审计工作公共财政“卫士”和经济社会运行“免疫系统”功能，为促进全县经济社会健康运行“保驾护航”。1—11月南华县审计局共开展审计项目39项，审计查出主要问题金额5906.43万元，审计期间整改金额740.29元，发现非计量问题32个；审计处理处罚金额1271.04万元，促进整改落实问题资金573.18万元，促进拨付资金到位163.78万元，挽回损失1251.23万元；政府投资审计项目投资送审金额39039.12万元，审定完成投资额38036.59万元，核减工程投资额1002.53万元；完成审计专项资金总额5834.57万元；共出具审计报告19篇，提交审计信息97篇，提出建议91条，被采纳89条，移送处理事项4项。主要体现在以下几个方面：

（一）持续开展对中央重大政策措施落实情况跟踪审计，促进政策措施贯彻落实。根据省审计厅关于2019年度重大政策措施落实情况跟踪审计工作实施意见的通知及省州年度审计项目计划安排，2019年对我县落实中央减税降费、中小企业民营企业欠款情况等方面的重大政策措施落实情况进行了跟踪审计。通过审计，揭示了全县在落实中央减税降费、中小企业民营企业欠款、重大建设项目推进、政策落实、债券资金管理等等方面存在的问题，提出了针对性建议，督促被审计单位加强整改，确保各项政策措施顺利实施，促进政令畅通。

（二）深化财政管理和预算执行审计全覆盖，促进提高公共资金使用绩效。根据省审计厅《2019年省级预算执行审计工作方案》（云审办发﹝2019﹞3号）和州审计局《2019年州级部门预算执行全覆盖审计工作方案》（楚审办﹝2019﹞6号）的有关要求，制定了《2019年县级部门预算执行全覆盖审计工作方案》，组织开展本级预算执行、本级决算草案和土地专项债券审计，同时，按照 “六统一”对具备审计条件的36个县级一级预算单位2018年度预算执行及其他财政财务收支情况进行了审计（审计调查）。揭示了全县在重大建设项目推进、政策落实、债券资金管理等方面存在的问题，提出了针对性建议，督促被审计单位加强整改，确保各项政策措施顺利实施，促进政令畅通。年度预算执行审计结果和工作报告及整改落实情况报告于2019年9月和11月分别向县人民政府和县人大常委会作了报告。

（三）强化民生专项资金审计，促进各项惠民政策措施的落实。把监督检查党和国家惠民政策措施的贯彻落实情况作为重要内容，加大对扶贫、社保、“三农”、教育、医疗等民生资金和项目的审计力度，高度关注涉及脱贫攻坚和人民群众切身利益的问题。今年度重点对南华县2019年贫困乡镇、深度贫困行政村脱贫攻坚进行了全覆盖审计，对扶贫沪滇协助项目专项资金进行了审计调查，较好地发挥了审计工作服务改革发展、强化财务管理、落实惠民政策的促进作用。

（四）扎实推进经济责任审计，强化对权力运行的监督和制约。年初以来按照县委组织部的委托，组织对8名科级领导干部进行经济责任审计，对1名村（社区）书记（主任）开展经济责任审计，同时完成了县委组织部关于领导干部任期经济责任审计情况征求意见的回复12批次、回复81人。

（五）积极开展资源环境审计，促进生态文明建设。以争当生态文明建设排头兵，促进各级政府及领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观，促进自然资源资产节约集约利用和生态环境安全为目标，坚持“因地制宜、重在责任、稳步推进”的原则，对县自然资源局、雨露乡2各部门（乡镇）领导干部开展自然资源资产审计，依托领导干部的“经济账”进一步摸清了“生态账”，促进领导干部守法、守纪、尽责。

（六）加大重大投资项目审计，促进项目提质增效。以落实重大投资项目必审制要求、确保资金使用安全和项目建设质量、提高投资效益为目标，进一步加大政府投资审计覆盖面。1-11月共开展投资审计项目18项，完成政府投资审计项目投资送审金额39039.12万元，核减工程投资额为1002.53万元，审定完成投资额为38036.59万元，取得了较好的成绩。

（七）加强机关自身建设，努力打造审计铁军。一是提高政治站位，抓实“不忘初心、牢记使命”主题教育。着力增强全体审计干部职工 “一家人、一盘棋”的思想意识，坚持班子成员带头，干部职工严格要求，把思想建设的责任和要求明确到责任领导、个人，坚持问题导向，确保工作有人抓、有人管。二是突出素质能力提升，抓实干部队伍建设。始终把提升干部队伍能力素质摆在重要位置来抓，健全学习制度，拓展学习方式，丰富学习内容，真正形成党员干部学习教育常态化。三是巩固省级文明单位创建成果，抓牢机关作风建设。持续推进作风建设，深入贯彻落实好中央八项规定和审计署“四严禁”“八不准”规定，严肃工作纪律，实行外出报告登记制度。深入贯彻落实民主集中制，严格执行“三重一大”集体研究制度。切实加强以“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”为重点的审计文化建设，全面落实“实、高、新、严、细”要求，统筹推进机关党建、意识形态、精神文明建设、扫黑除恶、综治维稳平安建设等工作。2019年8月南华县审计局党支部被省委组织部命名为省级规范化建设示范党支部。