雨露乡：连续八年创“无命案乡镇”

近年来，雨露乡在基层社会治理工作中不断探索、总结，用心用力用情服务群众、做精做优做细社会治理。连续8年“零命案”，先后被评为楚雄州民族团结进步“模范集体”、楚雄州信访工作优秀集体、楚雄州统一战线工作优秀集体、农村人居环境整治提升美丽宜居示范乡镇、云南省绿美乡镇、楚雄州文化工作优秀集体、云南省矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设示范点，成为“全省十佳”“州内唯一”的示范点命名乡镇。

树牢一个理念，源头治理有深度。雨露乡党委政府牢固树立“抓前端、治未病”理念，把源头治理作为工作的出发点、着力点和落脚点，对各类风险隐患做到“防患于未然”。抓实“重点人员”，乡党委政府始终突出民生导向，坚持以人为本，高度重视、密切关注特殊群体服务管理工作，全面排查并加强包括对婚恋纠纷高风险人员、重度精神障碍患者、社区矫正对象、“三失一偏”等相关重点人员的教育引导、分类管理及动态监测，做到动态掌握、实时管控。严查“危险物品”，持续开展好缉枪治爆专项行动、禁毒人民战争，紧盯易滋生命案的枪爆物品、管制刀具和毒品等重点物品，做到“严排查、强监管、净环境”；深耕“关键场所”，加强对集贸市场、校园周边等区域的治安防控措施，定期全面排查辖区宾馆民宿、出租房屋、重点项目点等重点场所和外来流动人口相对较集中的区域，对发现的各类安全隐患进行领导包保督促整改，严防突出违法犯罪及治安问题诱发命案发生，营造良好治安环境。

建强一个中心，研判化解有强度。雨露乡围绕法治政府建设推动乡村治理，率先成立了南华县首个基层治理调度指挥中心，着力打造共建共治共享的基层治理格局。全乡上下牢固树立命案可防可控、必防必控的理念。落实党委政府主要领导统筹抓总，分管领导推动协调，职能站所紧盯不放的工作格局，做到逢会必讲、逢事必讲。乡基层治理调度指挥中心紧抓重点加强协调配合，做到齐抓共管、主动担责。将矛盾纠纷排查化解作为预防命案的前置工作，从严落实村级“每月一排查”、乡级“每月一研判”制度，充分发挥基层网格员分布广、信息灵、反应快等优势，建立健全矛盾纠纷排查“横向到边、纵向到底”责任体系，对容易引发命案的各类矛盾纠纷“排查在早、化解在小”，确保“乡不漏村、村不漏户、户不漏人”。

加强多元共治，站所联动有速度。雨露乡深度实践州委政府平安楚雄建设跨区域联动协作模式、县委政法委提出的“两型二十四字诀”和矛盾纠纷多元化解机制，探索并逐步形成优化了“一站式”矛盾纠纷多元化解“雨露模式”。在纵向上推动乡、村、组、户、人大综治中心运转规范、衔接有序、指挥高效，在横向上实现基层治理职能单位资源整合、共同参与、协调一致、共建共享，确保公共性、开放性和安全性。指定村组干部、网格员、农村党员或“五老”人员等专人负责，不定期到风险人员家中拉家常、做疏导，掌握情况，平安法治办、司法所、派出所、妇联等职能站所对风险人员实现联合管理、对高危风险事件开展联合调处，进一步形成工作合力，切实履行好属地管理责任，维护了辖区社会稳定。

形成一种风尚，社会治安有温度。为加强村民自治管理，雨露乡、村、组三级干部入村社、走田间、进农家，听取群众的诉求想法，积极引导村民主动参与《村规民约》的讨论和修订，延续“清白传家”的家风家训，既“规”出了乡风文明好景象，又“约”出了乡风文明新风尚。同时，结合普法强基补短板专项行动，在“4·15全民国家安全教育日”“6·26国际禁毒日”“12·4国家宪法日”等节点，突出户长会、院坝会、火塘会作用，走村串户宣讲法律法规政策；利用“正月初八灯会”等特色节庆，开展彝、白、汉多语普法宣传活动，共开展各类法治文化宣传教育百余场次，文艺汇演活动6场次，发放宣传资料4000余份，受教育群众9000余人，充分提高群众的法制观念和依法维权意识。