沙桥镇盘活资源“腾笼换鸟”腾出 产业发展新高度

近年来，沙桥镇以“腾笼换鸟”的思路，加快经济增长方式转变，让“俊鸟”引领发展，为沙桥经济发展打开新局面，实现产业发展根本性转变。

盘活低效用地，谋划启动“早”。沙桥镇鹅毛树片区交通区位便捷、土地平坦肥沃、水利保障有效，但多年来未得到有效利用，农户只种植一年一季的大春作物，小春季节基本处于撂荒状态。近两年，沙桥镇以村为载体，成功引进云南宏贤盛进农业发展有限公司等6家蔬菜种植企业，盘活价值500万元的闲置冷库，用于蔬菜加工、冷藏，并带动发展闲置土地5000余亩，租金收益70余万元。解决了500余人的务工问题，人均增收3万元以上，帮助了15位脱贫人口、监测对象在家门口实现稳定就业。

唤醒沉睡资源，处置方式“活”。楚大高速沙桥收费站旁空地多年来一直堆放废弃物品，土地资源闲置且环保压力大。沙桥镇积极探索新路径，充分利用交通区位优势，引进具有先进科学种植技术、管理能力的团队云南杰成绿缘农业科技有限公司，该公司加工基地占地26亩，其中青储饲料加工项目占地约14亩，总投资500万元，建成青储饲料加工、仓储、研发、改良、销售一体化的青储饲料加工中心。流转租金收益18万元，通过有偿回收，使废弃秸秆增加每亩100元以上的收益，提供50个以上长期稳定的就业岗位，促进农民增收。

破解发展瓶颈，思想转变“快”。沙桥镇到南华县城的公交车运营后，原客运站闲置，低价出租给商户，黄金地段的资产得不到有效发展。沙桥镇始终坚持围绕农文旅融合发展为目标，依托红色精品旅游线路及凤山湖环境优势，投资630万元在沙桥镇人民政府旁建设沙桥镇凤山湖大酒店，2025年2月将全部完工。租金收益用于发展壮大沙桥、田心、山场3个村委会村集体经济和扶持易地搬迁户、脱贫户、边缘易致贫户发展产业。不仅可以弥补当地高端酒店的空白，还可以带动产业链发展，进一步提升沙桥旅游接待能力和服务水平。

优化营商环境，服务保障“好”。沙桥镇天申堂中学撤并到沙桥中学后，废弃教学楼闲置多年。沙桥镇精准招商，采取“下沉式”的调研方法，听取企业的意见建议，助力解决企业所急所盼所忧，持续优化营商环境。2024年，引进云南中楚农业投资开发有限公司，投资500万元建设天申堂萝卜初加工中心1座，打造萝卜加工、仓储、销售为一体的产业链，实现萝卜产业在原产地精深加工，进一步拉长产业链条、提升产品附加值，将产业发展的潜力充分激发出来。同时，建成全省首个萝卜展览馆，提升“天下好萝卜，尽在天申堂”的知名度。

理顺接管机制，办事效率“高”。沙桥向阳小学合并后，土地闲置多年，一直未进行开发。沙桥镇向阳村依托和美乡村农事服务合作社成立了向阳助农驿站，以“党支部+合作社+群众”的模式，流转土地1500亩，推行“代耕代种”项目。同时，村集体积极利用驿站现有的农用机械，承包沙桥、大冲、向阳3个蔬菜种植基地2000亩土地的翻种工作，有效盘活村级集体资产，为驿站增加收入，目前，全村集体经济总收入已突破20万元。向阳助农驿站拓宽群众就业选择空间，实现“家门口”就业300余人，户均增收2000余元。

释放资源潜力，产业动能“新”。沙桥镇沙桥村委会占地面积70亩的土地，多年来，农户利用率低，没有产生有效的收益。沙桥镇通过“外引+内培”的方式，形成“公司＋基地＋农户”的产业化经营模式，建立丰华育苗基地1个。集蔬菜工厂化育苗、包装运输为一体的蔬菜产业链，建成智能设施育苗温室大棚1座，年育苗量2400万株，可提供约8000亩的蔬菜种植种苗需求。以集约化、标准化蔬菜育苗生产发展方向，从育苗生产到客户终端的完整产业链，着力打造绿色无公害蔬菜、高品质鲜食蔬菜生产和供应基地。基地吸引周边20余名农户到基地务工，男性每人每天100-110元，女性每人每天90-100元，不断扩宽了群众增收路径，促进了沙桥镇特色高原蔬菜种植产业快速发展。