落实“五项”举措 打造“五型”机关 ——南华县政务服务管理局以模范机关创建提升政务服务质效

南华县政务服务管理局始终把创建模范机关作为提升政务服务质效的重要抓手，坚持“围绕中心、建强队伍、服务群众”为宗旨，以落实“五项”举措、打造“五型机关”为内容，以系统思维推动党务、政务、业务深度融合，通过一系列实践活动，展现了“南华政务服务”新形象、新担当、新作为。

强化理论思想铸魂，打造“学习型”机关。一是坚持“第一议题”学习制度。全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，从中找方向，切实把思想伟力转化为干事创业的强大动力。年内共召开理论学习中心组学习5次、主题党日8次、周一例会学习28次。二是开展政务服务“微课堂”。每季度开展1次学习研讨国务院、省、州、县人民政府关于进一步优化营商环境、提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施意见等政策业务指导性文件，真正把上级政策学懂弄通。三是开展“讲业务添活力暖服务”活动。提升政务服务人员对行政许可办理、行政审批、惠企政策、便民服务事项办理、公共资源交易等“一件事一次办”业务办件的熟悉程度，增强服务本领，共开展讲业务学习活动12人次。四是建立党群服务中心。在县委组织部、县委宣传部等部门的帮助下，汇集全县各行业书籍、宣传资料2000多册，为群众和干部职工提供一个阅读、学习和休息空间，为建设书香南华、讲好南华故事、展现南华形象增光添彩。

强化机制创新破题，打造“创新型”机关。一是创新开展预约服务。为企业和群众在“周六和节假日第一天提供预约办服务”，切实解决企业和群众工作时间没空办没处办的难题，为群众减少办事成本，拉近干群距离。二是创新开展“高效办成一件事”。根据群众需求，找准突破口，创新推出松茸采集“一件事”高效办，已为申请人成功办理国家重点保护野生植物采集许可证29件；新生儿出生“一件事”高效办成后，退役军人“一件事”、申请公租房“一件事”和退休“一件事”创新经验做法在全州进行宣传推广，以“小切口”提升政务服务效能。三是创新设立帮办代办工作站。为推动项目审批提速，助推项目早日开工，与县级多部门联合，在“双创”园区设立政务服务工作站，为市场主体提供咨询导办、帮办代办，目前已为284户个体经营主体、12户企业提供服务，并延伸个体户信息变更48件，切实解决入驻企业、居民、游客办事“两头跑”难题，全面实现“场内事场内办”。

强化政务服务改革，打造“服务型”机关。一是推动政务服务“三化”建设。新政务服务大厅共有面积3618平方米，集中入驻县级部门22家、128人，进驻事项1386项；分设7个办事区、70个前台工位、43个后室工位。高标准建成自助服务区、网上办事体验区、窗口办理区、综合叫号等候区和烟草专卖服务区等。强化资源整合、业务指导，10乡镇128个村（社区）统一规范标识标牌、窗口设置。二是推动乡镇明责赋权改革。开展乡镇行政职权事项清单动态调整，将县级122项行政职权下放至乡镇行使，调整后，龙川镇、雨露乡、沙桥镇、五街镇4个乡镇行使行政职权228项；一街乡、罗武庄乡、红土坡镇、五顶山乡、马街镇、兔街镇6个乡镇行使行政职权227项，确保赋权的有效性和精准性，真正实现“放得下、接得住、管得好”目标。三是提升公共资源交易平台建设。按照省州最新要求，不断完善交易平台建设，常态化与全省133个公共资源交易中心开展远程异地工位评标“大循环”，全流程实现不见面开标评标和电子化交易，今年来共完成交易项目31个，其中：工程建设项目23个、产权交易项目2个、土地出让6个，交易金额达119952.33万元。

强化干事创业氛围，打造“活力型”机关。一是规范政务服务行为。每年对政务服务工作人员礼仪培训不少于1次，统一规范文明用语、着装仪表、举止行为、设施摆放等，打造专业化窗口服务队伍。修订完善《南华县政务服务中心窗口工作人员管理制度》，规范政务服务人员行动准则和依据，全力树好为民服务的公仆形象。二是开展“工作之星”及“党员先锋岗”评选。充分利用线下“好差评”终端和线上政务服务网 ，引导群众参与到各类政务服务事项的办理过程中来，对服务规范、服务质量和服务效率做出评价，做到线下服务“一次一评”、线上服务“一事一评”。通过办件量、服务质量、个人形象和执纪情况，评选出“工作之星”和“党员先锋岗”，为其他服务人员做好典型示范带动。三是县委组织部每月选派2名青年干部到大厅。强化青年干部培养历练，提升青年干部综合素质和业务能力，打通政务服务“中梗阻”，为政务服务注入青春“活力”。今年来共有18名青年干部、5名在校大学生到政务服务大厅锻炼，展现了政务服务活力与激情。

强化干部担当作为，打造“清廉型”机关。一是推进廉政文化上墙。在办公场所醒目位置广泛宣传，制作廉政文化长廊，推动窗口工作人员服务行为规范，真正做到把纪律规矩融入日常、抓在经常、落到平常。二是常态化开展警示教育。结合党纪学习教育，组织学习党风廉政建设教育读本、观看反面典型警示教育片，提醒党员干部时刻遵守党的纪律，树立正确的价值观、人生观和利益观，做到存敬畏、知戒惧、守底线，将廉政教育融入支部常态化制度建设中。三是树牢过紧日子思想。坚持勤俭办一切事业，规范办公用房使用，推动节能降耗，从干部职工节水、节电等细微做起，从节约纸张、杜绝浪费、低碳出行等点滴做起，从严审批接待、出差等报销做起，切实推动过“紧日子”要求落细落实。