南华县“一线工作法 四级负责制”推动城乡“两险”征缴走在前列

2024年城乡居民“两险”征缴工作中，南华县在认真落实上级工作机制、工作要求的基础上，结合实际积极探索，建机制、明责任、细分工、全程督，多措并举，以“一线工作法+四级负责制”为抓手，细化措施，严格督导，实现了“两险”征缴工作稳步推进，走在前列。截至11月22日，南华县城乡居民养老保险征缴进度113.41%，城乡居民基本医疗保险征缴进度89.25%，征缴进度位于全州“双第一”。

   一、高位协同，形成强有力工作格局

   南华县税务局积极向县政府汇报“两险”征缴工作情况，争取政府支持。在县政府主导下，成立了由税务、人社、医保、民政、残联等多部门组成的“两险”征缴工作领导小组。年初提请县政府印发的《关于进一步提升城乡居民社会保险参保缴费工作质效的通知》，建立完善了参保缴费部门协作工作机制、三级联合包保督导工作机制、联合宣传工作机制、缴费数据联合治理工作机制、缴费辅导代办工作机制、缴费信息及时共享工作机制、保费安全监管工作机制、“双通报”考核工作机制、社保费联合处理等“九大机制”，构建起职责清晰、流程顺畅、征管规范、协作有力、便民高效的城乡居民社会保险征缴工作格局。6月份，召开了各乡镇分管领导、社保工作负责人参加的全县“两险”征缴工作座谈暨业务培训会议，进一步增强共同做好全县城乡居民“两险”参保缴费工作合力。日常工作中，定期召开工作联席会议，共同商讨征缴工作中的重大事项，明确各部门职责。征缴工作中，一方面为了提升数据准确性和工作效率，各部门建立数据共享机制，实现了数据互联互通，为“两险”征缴顺利进行提供了保障。另一方面，加强联合宣传与培训力度，各部门联合开展“两险”征缴宣传活动，通过电视、乡村广播、网络媒体等多种渠道，广泛宣传“两险”征缴政策。同时，各部门积极开展联合培训，提高基层工作所人员业务水平和服务能力。2024年以来，共计发文3份（其中，政府发文1份），召开专题联席会议6次，组织联合培训3次。

   二、压实责任，提升征缴工作效能

   为确保“两险”征缴工作质效，建立“县政府+县级相关部门+乡镇+村委会”的城乡“两险”征缴“四级负责制”，明确时间节点、制定详细的征缴任务表，扎实推进征缴工作。2024年9月，“医保”征缴开始，县级领导多次到各乡镇进行督导，了解工作进展情况，提出指导性意见。南华县税务局组建专门工作组，深入各个乡镇及村委会，特别是对工作进展缓慢的乡镇及社区，多次深入分析进度缓慢原因，提出针对性意见建议。截至11月22日，南华县税务局已深入127个村（社区）开展督导，对存在特殊征缴困难的，深入到村小组开展指导，督导工作实现“全覆盖”。对各乡镇及各社区，根据各乡镇的人口数量、参保比例等，明确每个乡镇的征缴人数、金额等具体指标，让基层工作人员清楚知道自己的工作任务量。

   三、一线督导，精准推进解民意

   为真正落实“为民办实事”，10月份开始，南华县税务局分管领导平均每周至少2天以上带头组织工作人员主动下沉到基层一线，与村社区干部一起走家串户，了解群众的参保情况和实际困难。对于一些对“两险”政策存在疑虑的群众，工作人员耐心细致地进行解答。针对一些缴费困难的群众，积极提供帮助。对于经济困难的家庭，协助他们申请相关的财政补贴或救助政策；对于不会使用电子缴费方式的老年人等特殊群体，工作人员现场指导他们使用现金、银行卡等传统缴费方式，或者帮助他们的子女通过手机代为缴费。同时，收集群众在征缴过程中反馈的问题，及时向上级部门反映，推动政策的优化和完善。截至目前，南华县税务局已完成10个乡镇的调研走访，解答政策疑问157户次，发放宣传材料3000余份。

   四、沟通协调，构建和谐征缴环境

   良好的沟通协调是“两险”征缴工作顺利进行的润滑剂。南华县税务局注重与各方的沟通协调，构建了和谐的征缴环境。与缴费群众沟通方面，积极拓宽沟通渠道，对于群众的咨询和投诉，做到及时回复、妥善处理，确保群众满意度。与金融机构的沟通协调方面，加强与银行的合作，优化缴费渠道，确保银行网点能够高效地办理现金缴费、代扣代缴等业务。同时，共同解决缴费过程中出现的技术故障、对账差异等问题。例如，在征缴高峰期，与银行共同安排专人负责处理缴费业务，避免出现缴费拥堵现象。与上级部门的沟通方面，及时汇报征缴工作进展情况、存在的问题以及需要上级部门协调解决的事项，积极争取上级部门在政策、资金、技术等方面的支持，为征缴工作提供有力的保障。

   南华县税务局通过践行“一线工作法+四级负责制”，在“两险”征缴工作中形成了协同联动的工作格局，深入督导、明确责任、强化沟通协调，有效地推动了“两险”征缴工作走在前列。在下步工作中，南华县税务局将继续巩固和拓展现阶段工作成果，不断提升“两险”征缴工作质效，确保按时高质量完成征缴任务，为增进民生福祉作出更大的贡献。