南华县：全面推进新质生产力

南华县深入学习党的二十大和二十届二中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，认真落实省委十一届五次、州委十届六次、县委十四届七次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定“3815”战略发展目标，按照“稳中求进、以进促稳、先立后破”的总体要求，坚定不移发展三大经济，汇聚产业特色优势。聚焦绿色化、集群化、高端化发展方向，以建链延链补链强链为重点，加快构建“十五五”新质生产力。

培优资源经济。实施菌产业发展攻坚行动，以工厂化、标准化种植为引领，实现人工食用菌种植面积8000亩、野生菌集散交易量1.3万吨，力争菌产业综合产值达75亿元以上。实施林下资源开发利用攻坚行动，打造林菌、林果、林畜、林药、林菜、林游为主的林下经济品牌，建成林下经济示范基地10个，力争林下经济产值达90亿元以上。实施煤炭产业技改扩能攻坚行动，争取吕合煤矿产能核增、一街煤矿资源整合技改项目核准，完成野猪塘煤矿破产重整，力争煤炭产业产值达3.6亿元以上。实施文化建设攻坚行动，坚持以文塑旅、以旅彰文，加快彝绣传习馆建设，加大“彝绣+”“菌类+”等文创产品研发力度，打造更具辨识度的南华文创IP产品，力争彝绣销售收入达5500万元以上。加快鹦鹉山、凤山湖、黑泥温泉等生态景区建设，抓住南华“离昆明不远、与楚雄毗邻、到大理很近”的区位优势，大力发展美食经济、夜间经济，引来昆楚人、留住滇西客，打造微度假、周末游、休闲游、周边游旅居胜地，力争旅游总收入达35亿元以上。巩固烟草产业支柱地位，做大做优核心烟区，建设新能源烤房300座，收购烤烟1110万公斤，实现产值3.9亿元以上。

育强园区经济。实施园区经济攻坚行动，创新园区管理体制，探索“管委会+产业园+公司化”运作模式，培育市场化、实体化、专业化园区运营主体。充分发挥园区产业集聚高地和经济发展“主引擎”作用，盘活园区闲置资源，优化工业用地供给，推进园区“腾笼换鸟”，推动入园企业工贸分离、产销分离、主辅分离。加快绿色食品园区和老高坝工业园区基础设施建设，丰富公共服务供给，聚集园区人气，力争列入省级产业园区。

科技创新能力得到新提升。到2030年，科技创新能力大幅度提升，全社会研究与试验发展经费投入强度达1.2%，突破一批产业关键核心技术；培强一批创新创业主体，国家高新技术企业数突破7家，科技型中小企业数突破10家，专精特新“小巨人”企业、专精特新中小企业、创新型中小企业数突破10家；优化和创建一批创新创业平台载体，省级及以上技术创新平台数达2个。

人才队伍建设得到新提高。集中创新资源和力量，瞄准重点优势产业，形成快速突破之势，新增创新型中小企业2户、专精特新中小企业2户，力争研发投入强度达0.37%。强化与东南大学、中国石油大学（北京）、昆明食用菌研究所等高校和科研机构合作，加大专家基层科研工作站建设力度，持续壮大科技创新人才队伍。促进人才和智力资源向重大项目、重点产业、重要民生领域聚集，大力选拔培养各类优秀拔尖人才，最大限度地激发人才创新、创造、创业活力，形成南华人才竞争比较优势。到2025年，力争有180人入选“南华英才”。

优化一流营商环境。实施优化营商环境攻坚行动，主动融入全国统一大市场建设，打造企业愿投敢投、产业生态优渥的营商环境，实现服务质量与效率同步提升。深化“放管服”改革，推动数字赋能、业务协同、流程再造，实现更多政务服务事项集中办、指尖办、掌上办、一件事一次办。完善经营主体培育引进政策措施，用好政银企常态化沟通交流机制，落实减税降费、助企纾困等惠企政策，推动经营主体多起来、大起来、活起来、强起来，净增经营主体2000户以上。鼓励支持引导民营企业健康发展，激发全民创业热情和民间投资活力，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。高质量完成“五经普”入户登记工作，摸清经济社会发展“家底”。