近年来,南华县深入践行习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,将铸牢中华民族共同体意识作为一切工作的出发点和落脚点,积极探索民族团结进步创建与农村人居环境整治融合发展的新路径,创新实施“三先共识聚民心、三联共建促团结、三创共融谋发展”的“333”模式,成功将罗家屯文化艺术村打造成民族共居共学共事共乐的幸福家园,走出了一条具有民族地区特色的乡村振兴之路。
三先共识,凝聚团结奋进向心力。在项目规划初期,南华县充分发挥“党员 + 群众代表 + 微网格员 + 乡贤”的先锋模范作用,通过先知、先议、先行的“三先”机制,凝聚各族群众共建家园的思想共识,让党的民族政策在基层落地生根,不断强化中华民族共同体意识。 一是先知,共商发展愿景。组织开展“民族议事会”等活动,广泛收集各族群众对村庄规划、产业发展的意见建议110余条。社区党总支联合民族代表召开专题会议,梳理意见,将群众诉求融入项目规划,增强各民族“五个认同”,让大家深刻认识到各民族休戚与共的紧密联系。二是先议,凝聚治理合力。组建村级理事会,召开党员大会、群众代表会32场次,民主协商文化艺术村建设重大事项。构建“党组织引领、理事会协调、各族群众共参与”的治理格局,实现从“政府主导”到“群众主体”的转变,激发各族群众共建美好家园的内生动力。三是 先行,示范带动参与。党员、民族代表带头摸排项目核心区资源,主动拆除破旧房屋11处,让出边角地20余处,带动群众积极参与项目建设。通过示范引领,让各族群众意识到共建家园是共同责任,进一步强化中华民族共同体意识。
三联共建,奏响民族融合和谐曲。项目建设过程中,南华县坚持环境联治、技术联学、项目联建的“三联”引领,将人居环境提升与民族技能培训、就业增收相结合,促进各民族交往交流交融。一是环境联治,打造美丽家园。建立“企业投资 + 政府整合 + 群众投工”共建机制,企业投资1870万元建设经营设施,政府整合760万元完善公共基础设施,各族群众投工投劳1000余人次参与环境整治。开展文明生活倡导行动,增进各族群众团结协作,营造和谐共生氛围。二是技术联学,培育民族工匠。依托雕塑文化产业园,成立归园居合作社,吸纳各族群众参与技能培训。通过“师傅带徒弟”方式,让55名各族群众在实践中学习雕塑技艺,其中41名为罗家屯村民。他们在共同学习、工作中加深感情,促进民族融合。三是项目联建,拓宽增收渠道。创新以工代赈模式,优先吸纳本地各族群众参与项目建设。自2024年5月项目开工以来,累计发放工资932万元,650名各族群众在家门口实现就业增收,形成团结互助良好氛围。
三创共融,开启共同富裕新征程。项目运营阶段,南华县创新采用“企业 + 理事会 + 院校 + 艺术家 + 农户”模式,推动农文旅深度融合,实现多方共赢。一是企业创新,拓展发展空间。通过“企业 + 院校”合作,与8所艺术院校签订协议,每年组织1000余名师生到艺术村研学;开展“企业 + 艺术家”合作,邀请艺术家举办雅集活动;推进“企业 + 企业”合作,规划建设啤酒庄园。这些举措为各族群众创造更多发展机遇。二是集体创效,增强发展动能。通过入股份红、资源出租、服务创收等方式,实现村集体经济多元化发展。理事会投入70万元参与项目建设并按比例分红,出租集体林地每年增收2万元以上,建立农特产品供应链预计每年收购农产品130万元以上。三是群众创业,共享展成果。通过“土地流转 + 新农人”模式,3500亩土地实现流转,500余户各族群众获土地租金,400余名村民参与田间管理实现务工增收;推行“房屋出租 + 职业管家”模式,25处闲置房屋实现出租;鼓励各族群众发展特色产业,计划新增市场主体30户以上。
南华县通过“333”模式的创新实践,将铸牢中华民族共同体意识贯穿农村人居环境整治全过程,实现了环境改善、产业发展、民族团结的有机统一。未来,南华县将继续深化民族团结进步创建工作,推动各民族在乡村振兴道路上携手同行,为谱写中华民族伟大复兴的云南篇章贡献南华力量。