为全面规范公共资源交易档案管理和信息共享,确保交易档案真实、完整、安全和可用,南华县公共资源交易中心采取“四化”措施,建立招标投标电子档案管理归集、查看、存储、移交闭环管理机制。
智能化归集,实现档案收集自动完整。依托楚雄州公共资源交易电子档案管理系统,无缝对接电子交易系统和电子监督系统,按照“一项一档”要求,各交易环节全流程自动收集、自动核验。归档资料不再以光盘、纸质形式保存,档案数据“云上跑”代替“人工跑”,有效节约交易主体光盘刻录、纸质档案印制和档案盒购买等成本。
云端化转移,实现档案存储扩容增效。将纸质档案转移到容量更大的“云端”,把开展电子化交易以来的所有项目全过程文档资料及开、评标音视频资料打包存储,按照年度、项目、时间做好分类,实现集中化、网络化管理,确保档案分类科学、检索高效。目前,共完成工程建设项目交易电子档案归集250个、政府采购项目交易电子档案归集298个、土地使用权交易电子档案归集58个、产权交易电子档案归集4个。
数字化管理,实现档案利用方便快捷。电子档案数据统一存储于楚雄州公共资源交易数据中心,招标电子档案实现从“纸间”至“指尖”转变,有效实现各方主体数据检索查阅、存储、浏览。同时在纪检监察、公安、审计和巡察等部门需要时,还可以做到快速取证,打造来源可溯、去向可查,全流程留痕的电子档案数字化管理模式。
制度化移交,实现档案责任无缝对接。交易中心通过会议安排、电话通知、上门服务、预约服务和延时服务等“线上+线下”服务举措,精准传达政策,压实招标人项目交易档案保管的主体责任。建立身份核验和移交台账制度,明确档案移交流程举措,使招标人知晓电子档案拷贝流程、所需材料及办理时限,确保档案移交全面完成。目前共移交拷贝2023年、2024年进场交易项目电子档案109个,其中工程建设项目68个,国有产权项目7个,土地使用权项目23个,政府采购项目11个,共计1342.46GB。
下步,南华县将全面推进公共资源交易电子化档案管理,降低企业交易成本,促进档案利用集约高效,真正实现交易档案管理无纸化、智能化。