南华县市场监管局挺膺担当推动行风建设三年攻坚专项行动

2023年以来，南华县市场监督管理局按照全国市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动的安排部署，有序推进排查治理、深化拓展、巩固提升三年任务，以雷厉风行、真抓实干的工作作风，确保专项行动取得实实在在成效。以计量“小切口”“称”出群众“满意度”，精准服务助力个体工商户高质量发展两个案例被州局行风办作为优秀典型案例通报；龙川市场监管所成功创建“四星”级监管所。

高站位，抓保障抓统筹。一是思想认识到位。局党组深刻认识行风建设三年攻坚专项行动是市场监管系统推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实的重要举措，是服务高质量发展的实际行动，是践行“监管为民”理念的客观要求，是提升监管效能的迫切需要。二是组织保障到位。及时成立了以局长为组长的行风建设三年攻坚专项行动领导小组，明确职责分工，形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、各股室所协同推进的工作格局。三是谋划部署到位。先后4次召开党组会议，分析研判、安排部署行风建设。组建专班，制定《南华县市场监管行风建设三年攻坚专项行动实施方案》，每一年及时形成年度工作要点，做到行动目标、任务、步骤和要求明确，为专项行动的顺利开展提供了坚实的组织保障和行动指南。

优环境，抓规范抓效率。一是深化“放管服”改革。实现“证照分离”改革全覆盖，深入实施市场主体研判、预警、应策、推动、问效制度，实现对各类市场主体全生命周期、全方位动态监测和分析。截至2025年12月25日，全县在册登记经营主体34272户，其中：企业8115户、个体工商户25596户、农民专业合作社561户；全县每千人拥有经营主体168.27户，每千人拥有企业39.84户。推动开办餐饮店、企业信息变更、企业迁移登记、“个转企”等“高效办成一件事”，实现“一窗通”办件率达到99.98%，经营主体电子营业执照领用率达100%。新开办企业登记环节办理时间压缩到0.25个工作日内办结。二是规范政务服务窗口。选派业务能力强、服务态度好的干部到县政务服务中心市场监管政务服务窗口工作，为群众提供便捷高效的服务。三年来，共办理食药品经营、特种设备等各类行政审批事项3114件。三是服务企业促发展。严格落实“企业安静期”的相关工作要求，建立常态化规范涉企行政检查机制，深入践行“三法三化”，结合“三进市场主体”活动。扎实开展“个体工商户服务月”“局长股长走流程”活动，为企业“把脉开方”，努力当好经营主体的“联络员、分析员、监测员、帮扶员”。2023年以来，共开展“三进经营主体”17607户，提供帮办服务新发展经营主体806户，为企业解决实际问题165个。

盯问题，抓排查抓整改。一是全面排查抓整改。结合市场监管职能职责，广泛收集市场监管领域在行政审批、日常监管、执法办案、政务服务等方面存在的吃拿卡要、推诿扯皮、态度生硬、执法不公等干扰市场主体正常生产经营活动突出问题。深入开展市场监管领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治，共排查殡葬领域、校园食品安全、民用水电气三表、农村假冒伪劣食品、异地执法等各类问题749个，实行销号管理，确保问题整改到位。二是信用监管体系建设全面加强。立足监管与服务双重职能，坚持将信用修复工作作为推动市场信用体系建设的关键抓手。三年来，修正信用数据371条，形成监测、预警、溯源、整改工作闭环，276户经营主体实现信用修复。三是全力维护消费者权益。组建成立投诉举报中心，积极处置投诉举报，三年来，全县市场监管部门共处理投诉举报1250件，为消费者挽回经济损失54.94万元。在大型商超、集贸市场、商业综合体、旅游景区中建立消费维权服务站6个，发展ODR线上纠纷化解企业15家。

聚主业，抓公平抓执法。一是抓公平建立公开透明市场规则。认真落实《公平竞争审查条例》，组织开展政府采购和招投标领域专项整治，坚决消除各类不合理限制和壁垒，保障各类经营主体依法平等参与市场竞争。三年来，取消影响公平竞争的文件7件，抵制垄断和不正当竞争10件。二是抓评审提升办案质量。建立案件审查委员会每周一职工会议结束后，审查行政执法案件制度，三年来共审查行政执法案件185件。每年对上一年度办理的行政执法案卷进行评审，三年来共评审案卷473件，进一步规范行政执法行为，提升行政执法质量和水平。三是抓执法更加有效维护市场秩序。三年来，查处市场监管领域行政执法案件982件，有力地震慑了违法分子，营造了公平竞争的市场环境。守住安全底线，没有发生“三品一特”事故。食品监管“12345”工作法在全州会议上交流；“五个聚焦”开展农村假冒伪劣食品整治经验被省食安办刊发。

建机制，抓监督抓考核。一是强化内部监督管理。成立行风建设监督小组，定期对各股室所行风建设工作开展情况进行监督检查。修订完善48项内部管理制度，加强对人、财、物的管理。二是接受社会监督。聘请10名外卖小哥作为行风监督员。通过设立举报电话、举报邮箱、开展问卷调查等方式，广泛接受社会各界的监督和评议。三是建立考核评价机制。深化运用“主动想、扎实干、看效果”抓工作“三部曲”，推行“七天工作法”和“三单制”，形成任务部署、推进实施、评估验收工作闭环。制定平时考核办法、年度重点任务清单，采取季度亮灯预警机制，将结果运用到选拔任用、年终绩效分配等方面。三年来，单位荣获21项先进称号，有73人受到上级和局党组表扬奖励。

强本领，抓教育抓提升。一是强化综合素质提升。利用党组理论学习中心组、党组会、干部职工会等多种形式，深入学习行风建设的相关文件、会议精神和法律法规。依托“市场监管大讲堂”，举办培训班12期，组织干部职工参加省州培训102人次。二是开展行风警示教育。每年开展2次以上行风警示教育活动，从源头上预防和减少行风问题，做到以案为鉴、以案促改、以案促建。三是持续整治形式主义为基层减负。严格落实中央八项规定精神和基层减负要求，聚焦“三精简一规范”，严格执行“督检考”事项报备审核，规范政务APP工作群使用，在全州市场监管系统率先使用“一表通”，切实减轻基层负担。