南华县：“五聚焦”织密社会保障“五张网”

为增强社会保障的可持续性、可及性、安全性、便捷性和规范性，助力全县经济高质量发展，南华县人力资源和社会保障局主动作为、积极创新，工作中以“五聚焦”织密社会保障“五张网”。

聚焦就业优先，织密劳动者“保障网”。坚持外出就业和就地就近就业双并重，从“政策扶持、摸清底数、建好车间、保障服务、强化培训”五个方面聚焦劳动者就业需求，打造“家门口务工车间”、“就业帮扶车间”。截至7月，共建成务工车间36个，打造5个集中示范片区9个示范点、10个分散的“家门口的务工车间”，带动就业达3500人；认定20家“就业帮扶车间”，正常运行的14个帮扶车间在岗农村劳动力1305人；野生菌产业“幸福里”社区共设置用工小分队15支，吸纳就地就近就业1456人。全县累计实现就地就近就业5.89万人，就地就近就业率达61.2%，实现农村劳动力转移就业9.61万人，其中：省外转移就业1.98万人，脱贫劳动力转移就业1.41万人，就业局势总体稳定。

聚焦全民参保，织密参保群众“服务网”。积极开展“社保服务进万家”系列宣传活动，多次深入企业、商铺、村组、公园广场等场所开展社保宣讲会，全方位宣传社会保险政策，营造全民参保、主动参保、依法参保的良好氛围。建立比对机制，通过社保数据与其他部门数据进行比对，筛选出应参未参人员相关信息，开展靶向精准扩面工作。截至7月，全县基本养老、工伤、失业保险参保人数分别达16.99万人、2.26万人、0.91万人，共为4.81万名退休人元发放养老保险待遇27791.62万元，社会保障水平稳步提升。

聚焦引育留用，织密高层次人才“生态网”。针对教育、卫生人才招引难题，通过“引才、育才、留才、用才”四位一体构建人才生态链，拓宽引才渠道，到西南大学、云南师范大学、云南中医药大学各开展1次校园招聘工作，成功招聘39人，其中:硕士研究生8人、本科生31人。建成2个省级专家基层科研工作站，成功申报2名楚雄州中青年学术技术带头人、1名兴楚技能人才。南华七彩彝绣文化传播有限责任公司丁兰英“国家级技能大师工作室”建设项目被人力资源和社会保障部、财政部办公厅认定为“2024年国家级技能大师工作室项目单位”，成为南华县唯一的一个国家级技能大师工作室，人才队伍赋能升级。

聚焦矛盾化解，织密劳动权益“防护网”。围绕“源头预防、多元化解、高效服务”主线，与住建、市场监管、公安等部门联动开展“无死角”巡查，强化劳动监察执法，有效保障劳动者合法权益。以规范企业用工为切入点，落实企业劳动用工备案制度，2025年企业开通网厅劳动用工备案账户815户，涉及劳动者17271人，劳动合同签订率达99.8%，签订集体合同企业135户，涉及8822人，集体合同签订率达100%；以“一案一策”精准破题，受理并办结欠薪投诉案件366件3021人次3805.17万元，实现平台欠薪投诉案件动态清零的目标；以“调解为主、裁决为辅”和“双维护”为原则，办理劳动仲裁案件46件55人130.87万元，调解42件51人113.33万元，劳动人事争议调解成功率达100%，劳动关系和谐稳定。

聚焦便民利民，织密特殊群体“救助网”。因势利导，着力做好重点群体就业服务和社会保险兜底保障，把高校毕业生、退役军人、农民工、残疾人、零就业家庭人员等重点群体就业作为稳就业保就业的重中之重，做到“政策落实到位、服务帮扶到位、技能培训到位、岗位推送到位”。2025年为高校毕业生提供就业服务率达100%，开发公益性岗位1211人次，实现城镇新增就业2475人，下岗失业人员再就业814人，就业困难人员再就业702人。针对高龄、残疾、空巢等行动不便的特殊人群，“社保服务先锋队”累计提供“代办帮办、上门服务”216人次，实现特殊困难群体社保业务“零跑腿”，为全县5395名符合代缴条件的低保对象、重度残疾等人员代缴城乡居民基本养老保险费67.35万元，代缴率达100%，特殊群体幸福指数大幅提升。