南华县聚焦招标投标领域突出问题系统整治，以制度标准、见证联动、人工智能、暖心服务“四轮驱动”，靶向整治围标串标、弄虚作假等违法违规行为，筑牢公共资源交易公平公正底线，推动招投标市场规范健康高质量发展。
锚定“制度+标准”，织密闭环体系，夯实规范交易根基。坚持制度先行、标准引领、刚性约束，构建全方位、多层次、全覆盖的规范化管理体系，实现交易全程有章可循、有据可依、有标可对。健全内控管理制度，修订《南华县公共资源交易主副场服务及隔夜评标中心保障服务应急管理制度》《业务跟踪督办机制》，统一交易流程标准、服务标准、操作标准，对项目进场登记、公告发布、开评标组织、结果公示、档案归档等全流程跟踪督办、闭环管控。压实各方主体责任，紧盯招标人首要责任、招标代理机构履职责任，严格落实“三审三校”公平竞争审查标准，全面清理交易环节不合理限制、隐性壁垒，破除市场准入障碍。强化复盘溯源整改，对办结交易项目常态化开展回访复盘，精准排查关键风险点位，对照行业标准与操作规范靶向补齐制度短板、优化办事流程，从源头防范交易风险、提升办事效能。
聚焦“见证+联动”，强化双线管控，筑牢交易安全防线。整合人防力量、技防手段、部门合力，构建全域可视、全程留痕、全域联动的监管模式。健全人防技防融合机制，推行开评标双人全程见证模式，同步搭载智能监控、音视频实时录制系统，实现交易全过程可视化、可追溯，音视频数据长期留存、一键溯源，筑牢过程监管屏障。完善问题即时处置机制，交易中心在见证环节动态巡查，及时提醒、制止、纠正各方违规违纪行为，重大问题线索第一时间移送纪检监察部门依规处置。打通协同共治共享链条，建立疑点固定、评委研判、线索移送、行政查处、结果反馈、公开通报的闭环流程，精准锁定疑似围标串标行为，固化电子证据、联动行政监管，凝聚齐抓共管、从严整治的监管合力，让违规行为无处遁形。
依托“法治+数字”，激活智慧赋能，擦亮精准监管慧眼。以数字化、智能化手段衔接法规标准，赋能招投标电子化交易全流程筛查，破解传统监管流于表面、排查滞后难题。筑牢智能预警防线，依托计算机风控预警系统，开展IP网络地址、MAC网卡硬件号、硬件特征码、CPU序列号比对，依托网络标识唯一性，精准甄别投标设备重合、报价雷同、异常关联等风险。实行工程建设项目电子化交易以来，精准识别3个项目6家投标单位硬件信息一致的违规线索，实现早预警、早拦截。强化智能清标研判，启用电子辅助清标软件，对海量工程量清单报价横向比对、智能分析，快速锁定报价高度一致、规律异常等违规迹象，查实2个项目4家单位清单报价完全重合问题，有效提升监管精准度与穿透力。
聚力“信用+服务”，优化营商环境，厚植市场发展沃土。深化“信用+制度、信用+承诺、信用+监管、信用+服务”四单闭环机制应用，强化信用结果运用，健全信用奖惩、信用公示、信用预警体系，立足市场主体需求，破解办事堵点难点，激发市场交易活力。推行信用承诺制，将信用状况作为资格审查、评标定标的重要参考，引导企业诚信投标、规范履约，让守信者一路畅通、失信者处处受限。今年以来，144家无失信记录投标企业免缴投标保证金528万元，18家投标企业采用保证保险方式缴纳投标保证金，释放企业资金117万元，全方位助力企业“轻装上阵”。推行精准靶向服务，针对国企、医院、学校、乡镇等招投标业务薄弱单位，健全上门服务工作机制，组建专项项目服务专班，实行全程跟进、专人对接、全流程陪办代办。升级便民高效举措，上线“码上告知、AI客服”模式，提前介入招标文件编制、CA锁办理等关键环节，靠前开展政策宣讲、流程指导，有效降低流标、废标率，提速项目落地建设。
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