南华县：有力保障前置审核“把脉”档案 精准服务“护航”退休

为持续深化“放管服”改革，切实解决企业职工退休办理多头跑、反复跑难题，南华县人力资源和社会保障局自2025年起全面推行临近退休人员档案预审制度，通过“三提前”工作法即提前筛查、提前预审、提前纠错，实现退休审批服务提质增效。目前已完成341名临退人员资格筛查，预审档案225份，精准识别并指导116名不符合条件人员完善材料。

前置审核，为档案“把脉问诊”。从未退休企业职工参保数据中筛选出临退人员基础信息，逐一调取临退休人员人事档案，对其出生年月、参加工作时间、实际缴费年限、视同缴费年限等退休关联事项进行重点审核，形成预审名册。实行“单位初审+人社复核”双审机制，由参保单位首次核查、县人社局复核，提前发现并解决问题，确保退休手续办理“零障碍”，这不仅是对退休人员权益的保障，也是对档案管理规范化、精细化的重要推动。

精准服务，为退休“保驾护航”。进一步优化预审流程，明确各环节的责任分工和工作要求，针对下岗职工等特殊群体，由档案保管机构直接对接社保部门完成档案移交，减少群众跑动次数。县人社局从“被动”服务转变为“主动”服务，档案保管机构将个人档案提取至社保经办机构提前预审档案。如果档案中要件材料缺失，建立预审问题清单并及时反馈，对发现的问题实行“销号管理”，确保问题逐一整改到位。

档案预审，为退休办理“加速度”。以群众需求为出发点，改革创新工作流程，进一步梳理退休经办堵点，主动延伸服务半径，深化档案预审前置服务，将档案预审期从三个月提前到一年，及早发现和解决临退人员档案资料不齐全、信息记载不一致等问题，让城镇职工企业参保退休人员提前吃下“定心丸”，为参保单位、参保群众，特别是外出务工人员提供更加便捷、更加高效、更有温度的退休经办服务。

保障权益，为幸福“添砖加瓦”。通过对档案提前预审，退休人员的出生年月、参加工作时间、考核情况等关键信息得到全面核实，确保退休初始待遇核算准确无误。同时，预审机制还为退休人员提供补充和完善档案材料的机会，避免因档案问题影响退休待遇的情况发生，切实维护了退休人员的合法权益。城镇职工退休人员档案预审机制的全面落实，为退休人员提供更加优质的服务，特别为国有企业下岗人员档案管理的规范化、精细化奠定坚实基础。

下一步，南华县人力资源和社会保障局办理企业职工退休机构推出“一事二办一体化”服务模式，在退休“一件事”基础上，大力普惠“协同办、贴心办”，最终形成“线上线下一体化”退休档案预审业务办理模式，真正将服务送到企业身边，送到百姓家门口。同时将在便捷上做“加法”，流程上做“减法”，主动拓展退休“一件事”，让退休审批提速又增温，使群众获得感更强烈、安全感更充实、幸福感更可持续。